当前我国经济发展已进入数字经济时代，数据和数字资产正成为产业升级和经济增长的关键要素。作为全国旅游产业重镇，海南自贸港遇到重要的发展转折。在调研中发现，海南旅游产业已从单纯的规模扩张进入追求质量提升的阶段，传统增长动力需要创新引擎来驱动。 在该背景下，旅游数字资产价值日益突出。旅游数字资产是指数字景区模型、数字内容与IP、游客数据分析等数据产品，以及旅游消费权益凭证等数据资源和衍生产品。这些资产特点是高附加值、低边际成本、易复制传播，成为旅游产业创新发展的重要突破口。海南拥有自贸港政策优势和国际旅游目的地品牌优势，完全可以成为全国旅游数字资产管理创新的示范地。 为此，提出了三个层面的具体建议： 首先，建立旅游数字资产的基础规划与管理制度体系。在海南现有数据产权制度基础上，针对数字景区模型、非遗数字版权、数字旅游内容、旅游消费积分等具体资产，制定相应的实施细则。通过明确数据资源的持有权、加工使用权、产品经营权的分置规则与登记办法，为后续的授权运营、收益分配和价值评估奠定权属基础。同时建立科学合理的分类分级标准，区分公共数据衍生资产、企业数据资产与个人授权资产，对不同类型资产实施差异化治理。 其次，建立旅游数字资产特许开发与交易平台。在海南已有的统一数据开发利用平台及数据产品超市中，设立专属的旅游数字资产板块，授权文旅企业、数据服务商、旅游文创机构等作为特许开发主体，对经授权的公共及市场旅游数据进行创意加工，形成数字文创、虚拟景点、历史再现IP等标准化产品。针对高端数字文创、数字藏品、特色IP使用权等，通过定向拍卖、协议转让等方式实现价值转化，形成完整的数字资产交易生态。 第三，支持海南旅游企业与合规技术方合作，开展多元场景应用试点，做大数字旅游产业规模。在条件成熟时试点发行文旅数字权益凭证，作为旅游体验、限量实物兑换、会员服务等的数字化凭证，提升游客的消费体验和粘性。同时鼓励利用数字资产开展跨境旅游营销，通过数字化手段扩大海南旅游的国际影响力。 这些建议反映了对海南旅游产业发展规律的深刻认识。在数字经济时代，谁能更好地开发利用数据资产，谁就能在产业竞争中获得先发优势。海南作为国家级自贸港，应抓住战略机遇，率先建立完善的旅游数字资产管理体系，为全国同类产业发展提供可复制、可推广的经验。
当碧海蓝天遇上数字浪潮，海南的这场旅游产业变革既关乎一省发展，也是中国探索数字经济与实体经济深度融合的重要试验。此提案既说明了自贸港建设的差异化优势，也揭示了数字化转型中制度创新与技术应用必须双轮驱动的内在逻辑。未来，如何平衡数据开发与隐私保护、本土特色与国际标准的关系，仍需在实践中找到更多答案。