(问题)制造业转型升级与质量强国建设的背景下,认证服务正成为产业链提升质量管理、打通市场准入的重要支撑。作为东北老工业基地的重要城市,长春围绕“A+证书”体系探索产业化路径,已初步形成较为完整的认证服务网络。然而,企业反馈显示,部分中小微企业对认证价值的认识不足,投入能力有限,加之认证流程和成本带来的经营压力,制约了产业的深入发展和质量提升。 (原因)长春发展认证服务具备良好的产业基础。汽车制造、轨道客车等传统优势产业链条长、配套企业多,对质量控制、标准化管理和第三方评价的需求持续增长。同时,政策引导加速了市场培育。2023年,当地推出专项扶持措施,对企业参与“A+证书”培训给予最高30%的补贴,带动涉及的业务快速增长,年增速达18.5%。政策的“撬动效应”降低了企业试错成本,推动认证需求从龙头企业向更多配套企业延伸。 (影响)从实际效果看,认证服务正成为提升产业竞争力的“隐形基础设施”。在汽车零部件领域,长春逐步形成覆盖设计开发、过程控制到出厂检验的全链条认证服务能力。据行业机构介绍,某龙头认证服务机构年服务企业超200家,帮助部分企业产品合格率提升至98.7%,同时优化了质量管理体系和供应链协同效率。在轨道交通装备领域,相关认证技术能力持续提升,并获得德国、法国等国家的认可,显示出长春在部分细分领域对接国际规则、助力企业“走出去”的潜力。 (对策)针对中小微企业参与度低、认证成本高等问题,业内人士建议从“降低门槛”和“提升收益”两上入手: 1. 加快构建“认证+数字化服务”平台,借鉴长三角经验,推动培训、申报、评审等环节线上化、标准化,提高服务效率,减少企业重复成本; 2. 深化产学研协同,依托本地高校和科研院所,围绕智能网联汽车、新材料等新兴领域开发针对性课程和评价模块,提升“A+证书”与新产业需求的适配性; 3. 推动认证服务从“拿证”转向“解决问题”,将认证与质量诊断、工艺优化等服务结合,为企业提供可量化的改进目标,使其更直观感受到认证的价值。 (前景)随着东北全面振兴的推进,长春推进新型工业化的任务更加紧迫。若认证服务能深度融入产业链、创新链和人才链,有望从单一评价职能升级为综合质量解决方案提供者,既助力本地企业提质增效,也为跨区域合作和国际市场准入提供支持。下一阶段,打通“产学研用”通道、建立更具公信力的评价机制、完善中小微企业普惠服务体系,或将成为长春“A+证书”产业实现跨越式发展的关键。
从制造重镇到标准高地——长春的实践表明——传统工业城市的转型不仅需要技术创新,更离不开质量基础的支撑。当认证服务从简单的达标检验升级为全产业链的质量解决方案,其带动的将是整个区域经济的高质量发展。该探索,或为同类地区振兴提供有益参考。