问题——老旧楼道“无助力”,老年出行风险突出。
新外大街甲8号院建成年代较早,楼体多为步行楼梯,未配备电梯。
随着人口老龄化程度加深,60岁以上居民占比提升,“上下楼难”成为不少家庭的现实困难:膝关节退行性病变、心肺功能下降等因素叠加,使部分老人出门频次明显下降;楼道缺少连续支撑点、台阶遇潮易滑,也让跌倒风险上升。
多名居民反映,缺乏扶持设施时上下楼需要停歇甚至依赖他人帮助,既影响生活质量,也增加意外伤害隐患。
原因——设施短板叠加结构约束,基层需求呈现“高频小事”。
从成因看,一方面,老旧小区建设标准与当下适老化要求存在差距,公共空间更新改造相对滞后;另一方面,楼道空间狭窄、墙体结构复杂、施工扰民等现实因素,抬高了改造门槛。
更重要的是,“爬楼难”虽不属于一次性大工程,却与老年人日常出行强关联、诉求高频、影响面广,容易在长期积累中成为群众“急难愁盼”的突出问题。
对此,社区将相关诉求纳入“民生清单”,把问题清单转化为工作台账,推动解决从“被动应对”转向“主动治理”。
影响——一处扶手连接的是安全、尊严与社区温度。
扶手安装看似细微,却直接改善老年人上下楼的稳定性与心理安全感。
改造完成后,新外大街甲8号院85个单元楼道新增连续扶持点,为老年居民提供了更可靠的支撑条件。
不少居民表示,过去需要反复歇脚、担心滑倒,如今出门买菜、就医、遛弯更从容;对独居老人而言,减少外出顾虑,有助于恢复正常社会交往,降低“宅家”带来的身心风险。
与此同时,楼门“微更新”也在细节处强化了邻里互助与公共空间秩序,提升了居民对社区治理的获得感与信任度。
对策——把“民意收集”做深,把“施工组织”做细。
为确保改造精准落地,社区党委组织党员骨干开展走访调研,逐单元测量楼道宽度、台阶高度和墙体条件,面向老年居民征集意见建议,并将防滑性、握持舒适度、安装高度与位置等细化为施工参数,形成更贴合实际的实施方案。
针对独居老人、行动不便群体,社区在排期上予以优先安排,体现公共服务的兜底与倾斜原则。
在施工管理环节,社区对接施工团队,统筹“质量关”和“扰民关”。
考虑到老旧楼道空间有限,采用贴合墙面的安装方式,兼顾承重能力与通行需求;在作业工序上,尽量减少扬尘和噪声影响,施工时间避开居民集中做饭、午休等时段。
施工期间,社区党员参与日常巡查,针对噪声、材料堆放等问题及时协调,推动工程在安全、规范前提下加快进度。
通过“方案前置—过程监督—回访评估”的闭环管理,确保改造既“装得上”,更“用得住”。
前景——以“可复制的小切口”推进基层治理现代化。
业内人士指出,适老化改造不仅是设施更新,更是公共服务供给方式的转型。
新外大街北社区此次改造以楼道扶手为切入口,形成了从发现问题、回应诉求到组织实施、跟踪问效的工作路径,具有可复制、可推广的示范意义。
下一步,德胜街道可在总结经验基础上,围绕老旧小区高频需求,进一步拓展适老化设施配置范围,如楼道照明优化、防滑处理、无障碍细节完善、紧急呼叫与志愿巡访等,推动“民呼我应”从单点突破走向系统提升。
同时,通过共建共治共享机制,引导物业、居民代表、社会力量共同参与,将“民生清单”转化为更稳定、更可持续的社区治理能力。
适老化改造不仅是硬件设施的完善,更是对老年群体生活尊严的维护和对人民幸福生活的承诺。
新北社区从群众最急迫的需求出发,通过党建引领、科学规划、精心施工,将一项看似简单的扶手安装工程做成了温暖的民生工程。
这启示我们,做好为民服务工作的关键在于真正倾听群众声音、深入了解实际困难、以实际行动回应群众期待。
随着更多类似项目的推进,老旧小区将逐步实现功能完善、环境改善,让老年居民在安心舒适的环境中度过幸福晚年。