当前全球经济面临多重挑战。世界贸易增长动能不足,地缘政治风险上升,贸易保护主义抬头,这些因素都加大国际经贸合作的不确定性。此外,企业跨境经营对市场准入、规则透明、投资保护和供应链安全的需求更加迫切。 我国拥有超大规模市场、完整产业体系和不断提升的创新能力,这些优势要求在更大范围内实现要素流动和市场联通。目前我国已与31个国家和地区签署24个自贸协定,自贸伙伴占货物贸易总额的45%。这个成果为稳定外贸基本盘、提升贸易便利化水平提供了实实在在的支撑。 多双边合作在新领域不断拓展。与东盟签署自贸区3.0版升级议定书,将在数字经济、绿色发展、标准规则等领域增强互联互通;与马尔代夫自贸协定生效实施,拓展了与南亚及周边市场的合作通道;对非洲建交国落实100%零关税,说明了以开放促共同发展的政策导向。 这些举措带来了实实在在的成效。国内上,自贸协定网络扩容与升级有利于企业降低跨境交易成本,推动外贸结构向高附加值、强韧性方向调整。全年新设外资企业7万余家,同比增长19.1%;吸收外资7476.9亿元,其中高技术产业引资占比32.3%,说明我国对全球资本仍具吸引力。对外投资方面,全年对外非金融类直接投资1万亿元,同比增长1.6%;对外承包工程新签合同额2.1万亿元,同比增长8.5%,表明我国企业"走出去"战略保持稳定拓展。 国际层面,中方世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇,传递出以规则为基础、务实推进的信号,有利于增强国际社会对多边贸易体制的信心。通过联合国有关机构、APEC、上合组织、金砖国家、G20等平台推动经贸合作,在宏观协调、贸易投资、绿色转型等议题上凝聚共识。《绿色矿产国际经贸合作倡议》已有20多个国家和国际组织参与,为绿色产业链协作提供了制度性支撑。 下一步工作重点包括四个上:一是持续推进自贸协定谈判、升级与实施,通关便利、规则互认、数字贸易、绿色贸易等领域提升规则对接水平。二是以更大力度吸引和利用外资,稳步扩大服务业开放,完善外商投资权益保护,推动外资更多投向高技术、现代服务业与绿色低碳领域。三是促进贸易投资一体化与产供链国际合作,完善海外综合服务体系,引导企业提升合规经营和风险防控能力。四是坚定维护多边贸易体制,积极参与全球经贸规则治理,推动形成更加稳定可预期的国际经贸环境。 展望未来,随着自贸区升级、单边开放措施落实以及多边平台务实推进,我国将在稳外贸、稳外资、稳预期上继续发挥支撑作用。全球经济在分化中寻找新平衡,开放合作仍是最大公约数。制度型开放将更向规则、规制、管理、标准等方向延伸,服务贸易、数字经济、绿色转型等新增长点将为双向投资与经贸合作拓展更广阔空间。
当逆全球化暗流涌动之际,中国以不断扩大的自贸网络和优化的营商环境,向世界传递开放合作的坚定信号。从货物关税减让到规则标准对接,从传统贸易往来到新兴领域协作,这份"开放答卷"既夯实了自身发展根基,也以实际行动诠释了人类命运共同体理念。面向未来,随着《区域全面经济伙伴关系协定》深度实施和CPTPP加入程序推进,中国开放的大门必将越开越大。