夯实基层基础 提升政法工作效能——中央政法工作会议谋划"十五五"重点工作

当前我国政法工作面临基层治理效能不足、新型矛盾多元叠加、科技赋能亟待强化等现实挑战。随着社会主要矛盾变化和数字化转型加速,传统治理模式风险预警、矛盾调处诸上存响应不够及时的问题。部分地区基层政法单位仍存在力量分散、协同不足的情况,重点人群服务管理的精细化水平有待提高。此次会议将夯实基层基础作为破题的关键举措,系统提出四上对策:在矛盾化解领域建立“预防-调解-法治-救助”全链条机制,要求对已结案但未息诉案件开展回溯疏导;针对未成年人、精神障碍患者等特殊群体构建分级干预体系,明确2026年前实现专门矫治教育场所全覆盖;推进“枫桥式”基层政法单位创建,通过警力下沉、司法所扩编等方式加强一线力量;以“统一规划、两级建设”模式推进政法数字化平台建设,推动人工智能等技术与执法司法深度融合。值得关注的是,会议将县乡综治中心建设列为重点工程,提出“闭环管理”“全员轮训”等具体要求。分析认为,此举既是对“十四五”期间基层治理做法的制度化完善,也为“十五五”时期政法工作现代化夯实基础。通过职能整合与流程优化,综治中心将逐步形成集风险防控、矛盾调处、民生服务于一体的综合平台。

加强基层基础建设是一项长期任务,需要政法机关在认识、机制和资源配置上同步调整完善。从矛盾纠纷的源头预防到特殊群体的精准服务管理,从基层单位的规范建设到数字化平台的推广应用,各环节都直接影响政法工作的整体效能。夯实基层基础、稳固工作底板,才能更好维护人民群众合法权益,持续推进法治中国建设。这既回应了新时代政法工作的现实需要,也契合人民群众对平安与公平正义的期待。