问题—— 海拔3000余米的大海草山景区地域辽阔——牧道蜿蜒、路况复杂——雨雪、浓雾等天气变化快且频繁。随着景区热度走高、游客数量持续增加，迷路、受伤、车辆受困等求助类警情同步上升。“人流上山、风险叠加”的情况下，传统以警车为主的巡逻和处置在部分区域暴露出“进不去、到得慢、保障不足”等短板，影响救援效率，也增加执勤风险。 原因—— 一是地形限制通行。草山道路多为牧道，坡陡弯急、碎石松土多，遇到湿滑路面车辆易打滑陷困，难以实现常态化覆盖。二是旅游活动带来新需求。徒步观景、摄影打卡等活动更分散，游客容易在无信号或信号弱区域偏离路线，报警定位难度大。三是景区与牧区叠加的管理特点突出。牧民毡房和放牧点分布零散，巡防既要维护治安秩序，也要兼顾救助服务与矛盾纠纷的前端化解，对警务机动性提出更高要求。 影响—— 对游客而言，救援到达速度和定位能力直接关系生命安全与游览体验；对牧民而言，偏远牧区的巡防频次关系“看得见的安全”。旅游旺季若响应偏慢，不仅可能错过救援黄金时间，也会加重景区管理压力，影响地方文旅口碑与产业稳定。更关键的是，公共安全治理如未及时升级，容易出现服务供给与客流增长不匹配的问题。 对策—— 当地派出所结合草山实际，探索以骑警为核心的机动巡防力量：通过筹措资金向牧民租借适应高寒草原环境的马匹，配齐战术背心、单警装备、定位设备、执法记录仪及应急救援物资，选拔骑乘技能熟练、身体素质过硬的队员组建骑警队伍，实现“马到之处、警务可达”。巡逻机制上推行分片巡护、随走随防，将草山区域划分责任区，沿牧道常态化巡逻，把偏远毡房与深沟险地纳入覆盖范围，提升见警率、管事率和处置效率。 同时，围绕旅游警务需求，推动“景中有警、服务前置”。景区警务室完善便民救助配置，备足饮用水、御寒雨具、急救用品和氧气等物资；针对“走得远、信号弱、难定位”的痛点，配置并向徒步游客提供定位手环等设备，用技术手段提升快速锁定与救援效率。通过安全提醒宣讲、风险提示发放、路线引导等方式，把管理关口前移到游客抵达及活动全过程，降低风险事件发生概率。 前景—— “马背警务”体现的是基层治理的因地制宜：用更贴合地形与气候的方式补齐机动短板，用更贴近群众与游客的服务提升治理效能。下一步，随着客流持续增长，涉及的探索仍需在制度化、标准化上持续完善：例如健全与景区管理方、医疗救援力量的联动机制，优化恶劣天气预警和分级响应；加强骑警训练与安全防护，完善装备维护与后勤保障；结合徒步线路与高风险点位动态调整巡防路线与提示内容。通过“巡防+救助+宣教+联动”的综合体系，既提升应急处置能力，也为文旅产业高质量发展夯实安全基础。
大海派出所“草原骑警”的创新实践，展现了基层公安机关主动适应新形势、新需求的探索路径。旅游产业快速发展带来客流增长和风险变化，公安工作也需要同步调整：从被动处置转向靠前服务，从单一机动方式转向更适配地形的巡防体系。骑警巡护把警力送到车难以到达的地方，也把服务送到游客和牧民身边。实践表明，警务创新不在口号，而在尊重实际、因地制宜的选择，在现代技术与传统方式的有效结合中提升效率与温度，推动形成“景中有警、警务可达、服务可感”的治理格局。