推进绿色消费,既是扩大内需的重要抓手,也是推动经济社会发展全面绿色转型的现实路径。
当前,我国绿色消费呈现规模扩张、供给丰富、模式创新、环境优化的积极态势,但仍存在堵点卡点,亟须通过制度供给与政策协同进一步打通“供给—需求—回收—再利用”的闭环。
问题:绿色消费加快发展仍有短板需要补齐。
一方面,绿色产品标准、认证和标识体系尚不够统一,消费者在选购过程中容易产生信息不对称,影响决策效率与市场信任。
另一方面,部分领域激励机制不健全,政策工具与金融支持的匹配度有待提升,企业在绿色转型、产品迭代、渠道改造上的成本压力仍然较大。
此外,绿色低碳消费理念在不同群体、不同地区渗透程度不均,绿色消费从“可选项”转为“优选项”仍需时间与制度引导。
原因:供需两端结构性矛盾与系统性约束并存。
从供给端看,绿色产品涉及能效、水效、材料、回收等多维指标,产业链条长、标准制定与落地成本高,导致不同品类、不同地区的执行尺度不一。
渠道端看,以旧换新、回收拆解、再制造等环节需要协同建设,部分地区的回收网络和规范化处理能力仍需提升。
需求端看,绿色产品在部分场景中存在“初始价格较高、长期收益难量化”的认知差异,叠加消费习惯与信息获取渠道差异,影响绿色消费意愿的进一步释放。
影响:以旧换新政策放大了“稳增长、促转型、惠民生”的综合效应。
数据显示,2024—2025年汽车以旧换新1830万辆,其中新能源汽车占比近60%;家电以旧换新1.92亿台,一级能效(水效)占比超过90%;相关政策带动消费品销售额3.92万亿元,惠及消费者4.94亿人次。
上述数据表明,以旧换新在改善供需结构、激活存量更新、推动产品升级方面作用明显:一是以需求牵引供给,促进新能源汽车、绿色智能家电等产业加快迭代,带动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进;二是以更新带动节能降碳,推动高能耗、低效率存量产品退出,加快形成绿色低碳生产生活方式;三是以政策撬动市场,形成消费扩容与产业升级的正向循环,为高质量发展提供更可持续的内需支撑。
对策:九部门联动推进绿色消费全链条政策落地见效。
围绕“十五五”时期绿色消费工作,商务部会同有关部门出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》,从全链条明确七方面20项举措,突出以制度牵引、以标准引领、以场景带动、以金融赋能。
具体来看: 一是聚焦民生保障领域,扩大优质绿色供给。
包括加大绿色农产品供给、推广绿色家电家装、完善能效水效标准、促进汽车绿色消费,并推动绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政等服务消费升级,推广可降解餐盒、包装袋和客房耗材,创新家政服务模式,让绿色选择更便利、更可及。
二是培育绿色消费新增长点,增强内生动力。
通过打造绿色供应链,推广绿色采购、绿色产品与绿色包装;探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系,形成可量化、可持续的激励机制;推动出行共享、空间共享、物品共享等新业态,促进资源高效利用。
三是完善循环回收体系,夯实绿色转型基础。
推动绿色循环回收,减少一次性塑料制品使用,促进废旧物品回收再利用,以更完善的回收网络与规范化处理能力支撑以旧换新长期化、常态化。
四是优化消费环境与基础设施,强化支撑保障。
推广节能设备设施,优化绿色电力使用,普及绿色消费理念,倡导绿色出行;通过“社区绿色消费”等主题活动加强宣传引导,培育绿色流通主体,并以政策补贴、信贷支持、金融产品创新等方式强化资金保障,提升政策可达性与获得感。
前景:绿色消费有望成为扩大内需的稳定增量与结构升级的重要引擎。
随着标准体系加快完善、回收循环网络更趋健全、绿色金融与补贴政策协同发力,绿色产品将进一步实现“买得到、买得起、用得省、换得便”。
预计在新能源汽车、绿色智能家电、绿色服务消费等领域,需求潜力仍将持续释放,带动相关产业链提升绿色供给能力。
与此同时,绿色消费与新型城镇化、数字化治理、公共服务提升等相互促进,将推动形成覆盖城乡、贯通线上线下、联动生产流通回收的绿色消费生态,为“十五五”时期经济社会高质量发展注入更强绿色动能。
当更新一台冰箱与减少一片雾霾产生直接关联,绿色消费就不再是抽象概念。
这场涉及14亿人的生活方式革命,既需要政策精准滴灌,更依赖市场机制深层激活。
在扩大内需与低碳转型的双重命题下,中国正探索着具有示范意义的可持续发展路径——让每笔消费都承载生态价值,方能在高质量发展中书写绿色答卷。