城管的时候多点耐心、多给点帮扶,往往就能化解那些看着水火不容的矛盾

广西柳州市柳北区最近搞了一次针对夜市的整治行动,前后持续了五天,主要就是为了把那些室外的烧烤摊给管一管。以前那种只懂“一刀切”的清理方式不太行了,这次他们想换个思路,由区市场监管局带头,联合综合行政执法局、公安还有街道办等多个部门一起干活。这种“疏导结合、帮扶为主”的新方法,试着把城市管理的尺度跟民生的温度给平衡一下。 到了夏天,大家伙儿晚上出来消费的欲望特别旺盛,柳北区胜利街道这边的烧烤摊也就跟着多了起来。虽然街道变得更热闹了,但是也带来了不少问题,像占道经营、噪音扰民、油污满地这些事儿都有。周边的居民经常反映说,有些摊点把路给堵了,卫生也弄得脏兮兮的。以前那种突击式的清理虽然短期内看着管用,但很容易跟摊贩起冲突,而且摊贩跑起来太快,治理效果根本没法持续。 以前好多地方的城市治理就喜欢罚款、驱离这一套老路子,虽然面子上看着整齐了,但却把老百姓的生计给忘了。柳北区在实地调研的时候发现,很多摆摊的因为找不到合法的地方做生意,又舍不得搬家费,只好到处游击。如果直接把他们赶走了,不光断了人家的财路,也会让街区变得死气沉沉,这完全违背了“保民生、稳就业”的大方向。 这次整治的核心在于把执法的思路给改了过来,不再是单纯的管制,而是要变管理为服务。执法人员不光是警告或者罚款那么简单,而是主动把辖区里那些合法的烧烤集中区的位置告诉摊贩们,帮他们找场地,还耐心地教他们怎么规范经营。一句“赚钱不容易,但合规经营才能走得长远”,既给了他们面子,又把发展的道理讲明白了。通过多部门的配合形成合力,既把整治的力度给稳住了,也给了摊贩一些适应的时间和选择的余地。 现在的效果看着还不错,大多数摊贩在引导下都搬到了规范的区域去了。胜利街道晚上的环境秩序明显变好了很多,居民投诉也少了不少。摊贩自己也觉得心里踏实了不少,集中经营区慢慢形成了规模效应,大家逛着也更方便了。更重要的是这次行动让老百姓对执法的工作多了几分理解和信任,基层矛盾少了一些。 以后要想让这种柔性执法变成一种长期的模式还得靠系统化。一是得给摊贩们建立档案和动态管理的办法;二是多规划一些特色夜市或者便民的摊位;三是把教育引导和政策宣传变成日常工作的一部分;四是用数字平台把经营规范给公开出来方便大家查看和反馈。 城市治理的出发点不仅仅是要让街道看起来整齐划一,更是要真心实意地照顾好老百姓的生活和城市的活力。柳州柳北区这次探索证明了一个道理:执法的时候多点耐心、多给点帮扶,往往就能化解那些看着水火不容的矛盾。在搞精细化治理的过程中,这种既讲法理又懂人情的基层创新模式变得越来越重要了。这种好经验以后能不能变成制度或者在其他地方推广开来?这可是值得大家好好思考和实践的一件大事儿。