在全球供应链加速重组的背景下，日本政府高调推进南鸟岛稀土开发计划，反映出其对资源安全的现实焦虑。作为高科技产业的关键原料，日本约72%的稀土长期依赖中国供应，重稀土对外依存度更超过90%。虽然日美提出投资深海采矿技术——但业内人士指出——要在海底约5600米开采稀土并实现规模化提炼，仍需同时跨过提纯工艺、环保要求和成本控制三道关口。相比之下，中国经过多年积累形成的“开采—冶炼—提纯”全产业链优势，短期内难以被复制。东京大学资源经济学者田中宏认为，即便此项目按计划在2027年投产，其成本也可能达到中国同类产品的5至8倍。
关键矿产既是产业竞争力的底座，也深受全球分工体系影响。无论深海资源开发还是供应链调整，都绕不开技术难度、成本约束与规则边界。在不确定性上升的当下，各方更需要以合作方式管控分歧、以务实举措稳定预期，避免把经济议题推向对抗。稳定、可预期的区域环境，仍是产业发展与民生改善的共同需求。