重庆城口巴山镇创新"政企社民"联动机制 生态渔业激活共富新动能

冬日的巴山湖碧波轻荡,一场鱼苗投放仪式在这里举行。30万尾鱼苗跃入清澈湖水,激起层层涟漪,也为这个山区乡镇探索生态资源价值转化开启了新一步。看似简单的投放背后,是巴山镇在生态保护与增收并进道路上的一次关键尝试。长期以来,巴山镇坐拥巴山湖此优质生态资源,但如何把资源优势转化为可持续的经济收益,让群众真正受益,一直是当地发展的难题。单靠政府投入既压力较大,也难形成长效;走单一开发路径,又容易在保护与收益之间左右为难。“守着金饭碗,难吃生态饭”的现象在不少生态资源丰富地区都存在,折射出生态优势向发展优势转化的深层问题。面对这一挑战,巴山镇主要负责人带领班子成员开展多轮调研、反复研讨,逐步明确思路:推动“有为政府”与“有效市场”协同发力,带动集体经济和群众深度参与、多方受益,形成可持续的运行机制。其关键是改变过去单一主体驱动的做法,搭建政府、企业、合作社、群众分工明确、协同配合的联动体系。 在这一机制框架下,政府侧重“搭平台、强服务”。巴山镇组建招商专班,瞄准行业龙头企业开展精准招商,同时建立项目清单化推进和全流程服务机制,提高办理效率。重庆大韩水产有限公司落地便是典型案例——从签约到落地仅用28天,跑出了“巴山速度”。目前,大韩水产、万草堂、中胜优选、合信昌等企业相继入驻,2025年协议引资金额超过5000万元。 企业成为生态产业发展的主力。重庆大韩水产计划投入3000万元,在巴山镇布局涵盖生态鱼养殖、销售、品牌打造、美食开发、休闲垂钓赛事承办的全产业链项目。企业依托巴山湖水资源优势,执行生态放养、绿色养殖标准,构建“巴山湖生态鱼”区域公共品牌,完善线上线下融合销售体系,延伸产业链、提升附加值,让生态产品走出大山、进入更广阔的市场。 合作社在其中承担组织与连接作用。由库区8个村集体经济组织共同组建的巴山湖生态农业农民专业合作社,在政府统筹指导下与企业共同组建专业管护队伍,完善管护制度,按绿色、生态、科学标准开展养殖生产。合作社以设施设备等集体资产入股企业,按固定比例分红,既提高了集体资产使用效益,也降低了企业部分成本,同时带动管护队伍积极性,增强集体经济内生动力。 群众是这一机制的直接受益者。通过参与管护队伍、获得分红收益、发展配套产业等方式,村民实现多渠道增收。多元化的收益来源也让发展成果更均衡地惠及村民。 这一实践为生态资源丰富但发展相对滞后的地区提供了参考。它打破了“政府单打独斗”或“市场各自为战”的局面,通过明确各方权责利,形成稳定的利益联结,使生态保护与经济发展由“对立选择题”变为“相互促进题”。

把生态优势转化为发展胜势——既要守住绿水青山的底线——也要打通价值实现的通道;巴山镇的探索表明,生态产业要走得稳、走得远,不能靠单一主体各自发力,而要在制度规则下形成利益共享、责任共担的共同体。让一湖清水持续“游”出共富路,考验的是治理、市场与组织能力的协同提升,也为更多山区乡镇推进生态产品价值实现提供了可借鉴的路径。