随着平台经济和城市即时配送的快速发展，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者已成为城市运转的重要力量。他们穿梭于街巷之间，连接供需两端，是民生服务“最后一公里”的关键支撑。然而，该群体普遍面临劳动强度高、职业风险大、权益保障不足、职业发展受限以及城市融入感低等问题。尤其在节假日和消费高峰期，订单激增、时效压力加大，使得职业安全、健康管理和心理支持的需求更加突出。 原因在于，新就业形态劳动者的用工关系较为复杂，既有平台直接用工，也有代理、外包、众包等多种模式，导致劳动关系认定、工时计算和职业伤害保障等环节存在困难。同时，行业竞争下的时效考核与收入结构促使许多劳动者选择“多跑多得”的工作模式，长时间户外作业挤压了健康、休息和家庭时间。此外，随着城市治理日益精细化，停车、充电、休息、就餐等基础配套若未能同步完善，容易在高频工作场景中激化矛盾，影响服务体验和劳动者获得感。如何通过制度化供给解决这些问题，成为基层治理的重要课题。
在重塑就业形态的数字经济时代——九龙坡区的实践表明——保障新就业群体权益不仅需要政策温度，更需长效机制。只有当城市发展的活力与制度创新的温暖相互融合，才能实现“干事有劲头、生活有奔头”的民生愿景，为高质量发展注入持久动力。