近年来,福建省水资源管理领域交出了一份亮眼答卷。在2026年全国水资源工作会议上,水利部对福建的创新实践给予充分肯定,标志着该省在取用水管理领域已走在全国前列。 问题:长期以来,水资源粗放利用、监管机制不健全等问题制约着水资源的可持续开发。部分地区存在审批不规范、计量不准确、违规取水等现象,亟需系统性改革提升管理效能。 原因:福建地处东南沿海,经济发展迅速,水资源供需矛盾日益突出。传统管理模式难以适应新形势需求,亟需建立更加严格的监管体系。该省以"四水四定"原则为指导,将水资源刚性约束贯穿管理全过程。 影响:通过四年实践,福建已建成覆盖事前审批、事中监管和事后惩戒的闭环管理体系。2025年河道外取水许可数量较2021年增长120%,违规取水问题线索整改率达100%,83件执法案件形成有力震慑。这些成果直接促成了该省在国家考核中的优异表现。 对策:福建采取三上关键举措:一是制度创新,修订审批规定,完善信用评价体系;二是专项行动,开展"五应尽"整治,实现取水口全生命周期管理;三是精细化管理,依托大数据分析提升监管精准度。特别有一点是,该省率先实现取水计量全省统一运维,开发智能识别工具,推动监管能力现代化。 前景:面向"十五五",福建计划更优化排查机制、夯实计量基础、完善信用约束。副厅长吴深生表示,将继续严格落实刚性约束制度,为高质量发展提供更坚实的水资源保障。这诸多举措有望为全国水资源管理提供更多可复制经验。
水资源管理既是生态文明建设的重要内容,也是推动高质量发展的必然要求。福建的探索实践表明,只有将刚性约束贯穿取用水管理全过程,建立源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系,才能实现水资源的可持续利用。当前,各地应借鉴福建经验,因地制宜完善水资源管理机制,以更高标准推动水资源集约节约利用,为中国式现代化提供有力的水安全保障。