清镇市创新街区治理模式 文明提质工程惠及十万市民

城市治理的“最后一公里”在街区,群众对美好生活的期待也集中体现在“家门口”。

随着城市更新加快、消费业态多元和人口流动增加,街区在环境卫生、交通秩序、公共安全、文明风尚等方面的治理压力相互叠加:背街小巷易出现杂物堆放、乱停乱放与占道经营,夜间经济聚集区则面临人流车流集中、垃圾量骤增、消防风险上升等现实挑战。

如何在不影响民生便利和商业活力的前提下,提升街区文明程度和生活品质,成为检验城市精细化管理能力的重要课题。

针对上述问题,清镇市把文明街区提质增效作为抓手,在建成区范围内选取部分街道因地制宜推进治理。

相关做法体现出三个方面的原因与逻辑:一是以小切口带动大变化。

街区尺度小、问题集中、群众感知强,采取“点上突破、以点带面”的路径,更容易形成可复制的治理经验。

二是以共建共管提升治理效能。

单纯依靠突击整治难以常态长效,需要把居民、商户、部门力量组织起来,形成自我管理与社会协同的闭环。

三是以文明实践嵌入日常生活。

文明不是口号,关键在于让群众在可参与、可体验、可持续的场景里形成习惯,从而让治理成本逐步下降、治理质量稳步提升。

在文明实践融入街区方面,清镇市在百花路袋公园打造“诚信”主题新时代文明实践街区,把诚信文化、志愿服务与街景空间有机结合。

通过优化提升后的主题口袋公园和常态化开展的宣传与志愿活动,文明实践从集中式活动转向“随时可参与”的日常场景:群众在休闲活动中接受熏陶,在便民服务中增强认同,在参与共治中形成自觉。

相关负责人表示,下一步将深化共建共管,推动文明实践与社区生活更紧密融合。

这一方向表明,当文明元素转化为公共空间的可见符号和可持续服务,街区不仅更“好看”,更能让居民形成稳定的价值认同与行为规范。

在背街小巷治理方面,清镇市聚焦河东路背街小巷开展“净巷行动”,从卫生整治、宣传教育、秩序规范、设施完善等多维发力,提升了通行与消防保障水平。

具体来看,通过“日扫+周清”累计清理杂物30余车、清除小广告120余处,解决了长期影响市容的顽疾;累计开展文明宣传活动15场,动员沿线100余户居民、商户参与共商共治,推动治理从“要我改”转向“我要改”;联合交警清理乱停乱放,并合理增设隔离凳52个、隔离杆96个,劝导违规占道经营的流动摊贩18家,为道路通行与应急救援留出空间。

沿街商户反映,以前乱停乱放较多,如今通过共同努力,问题得到有效缓解。

背街小巷的变化说明,基础设施补短板与秩序治理并重,再叠加公众参与,就能把“容易反弹”的难点转化为“可持续”的常态。

在夜间经济街区治理方面,清镇市对红旗北路夜间经济街区在卫生、安全与经营规范上进行提档升级,以“门前三包”常态整治、“潮汐式”环卫保洁、公安“巡逻+值守”机制等方式,兼顾营商环境与公共安全。

数据显示,该街区目前正常经营商户171家,其中餐饮类商户59家、夜间活跃商户54家;同步升级照明8处,开展消防检查40余次、整改隐患6处,推动160余家食品摊贩完成备案,健康证公示率达100%。

商户普遍感受到环境改善带来的客流回升与经营向好。

治理举措的意义在于,用制度化的管理和可量化的指标,把“烟火气”与“安全感”统一起来,既让夜间消费更放心,也让街区活力更可持续。

从影响看,文明街区提质增效带来的收益并不止于“更整洁”。

一是提升公共服务可达性,让居民在步行可达范围内享受更友好的公共空间与更可靠的便民服务。

二是增强基层治理韧性,通过共商共治把矛盾化解在街区,把风险防控前置到日常管理。

三是优化城市形象与营商环境,整洁有序的街区更容易吸引消费与投资,推动服务业特别是夜间经济更稳健发展。

四是推动文明风尚内化于行,以诚信主题实践为代表的场景化治理,有助于形成可持续的社会规范。

面向下一步,街区治理要从“阶段性整治”走向“制度化运行”。

一方面,应持续完善“问题发现—快速处置—复盘提升”的闭环机制,强化数据台账、网格巡查与部门联动,确保问题不过夜、整治不反弹。

另一方面,要在共建共管上做深做实,建立居民、商户参与的协商平台,推动“门前三包”、摊贩备案、文明劝导等制度可执行、可监督。

与此同时,还需统筹“柔性管理”与“底线治理”:对夜间经济等新业态给予必要的空间与时间安排,配套环卫、照明、停车与消防等公共服务,既留住人气,也守住安全、卫生、秩序底线。

综合研判,随着文明实践进一步融入社区生活、精细化管理标准不断完善,清镇市街区治理有望形成可复制、可推广的经验样本:以公共空间为载体塑造城市气质,以共治机制提升治理效率,以规范管理护航消费活力,最终把“文明指数”转化为群众可感可及的“幸福指数”。

城市的文明程度最终体现在街道的整洁、居民的满足感以及商户的获得感上。

清镇市通过系统推进文明街区建设,正在将城市治理的宏大叙事转化为居民可感受的微观改善。

这种从点到面、从表象到本质的深化工作,不仅提升了城市的外在形象,更重要的是激发了基层治理的活力,增强了市民的幸福感和获得感。

在新发展阶段,只有坚持以人民为中心,把精细化管理融入城市建设的每一个细节,才能真正实现城市治理现代化的目标。