就说那是2月23日这天,全球最大的快递公司FedEx在当地法庭直接起诉了美国政府,要求退还按照《国际紧急经济权力法》收的全部关税。其实事情早就有苗头,因为美国最高法院前段时间认定了这事儿违法。根据法庭的记录,现在已经有超过1000家企业加入进来闹退款,开市客、锐步这些大企业也都在里面。 中国国际经济交流中心美欧研究部的张茉楠觉得,这场官司肯定得耗上老长一段时间。虽然高院判了说那法律不能当借口征税,但这不代表立刻就能把钱退回来。这里头有几个不确定因素:一是法律现在有个真空期;二是要退的钱数太大了,可能高达2000亿到3000亿美元左右。这笔巨款给美国财政带来的压力可想而知。 对企业来说压力也不小,不仅要面对眼下的资金周转难题,还要扛着漫长的诉讼过程。有些中小企业估计熬不住了就会妥协。至于美国那边的反应,他们肯定也不傻,早就有了B计划。虽然表面上接受了法院裁决,但马上就动手搞替代方案:对全世界加征15%的临时关税,还只设了150天的期限。 他们这么做无非是想维持现有的政策不动摇。在这同一天,欧盟那边也坐不住了。欧洲人民党负责谈判的泽利亚娜·佐夫科说欧盟“没办法”,只能先暂停贸易协议的批准程序,想等局势更明朗了再说。印度那边也是一样的想法,原本这周要派团去华盛顿的计划也被推迟了。 张茉楠分析说大家其实都在跟不确定性死磕。要是美国接着折腾别的条款,那肯定还得惹出新的麻烦。站在欧盟的角度看,暂缓批准是为了留后路;印度则是不想看美国贸易政策乱成一锅粥才暂停行动的。说白了就是要求美国赶紧把政策给理顺了。 回到时间线上看啊,2月20日那天美国最高法院就已经把特朗普加的那些关税给判违法了。特朗普也不傻,当即宣布要动用《1974年贸易法》第122条的权力对全球商品征10%的税。结果到了21日他又加码了,直接把税率提到了15%。 其实美国政府心里早就有了B计划预案,就是怕万一旧的方案被毙了好有个替代。接下来他们还会接着搞第232条和301条款的调查。比如美国贸易代表格里尔就已经宣布要用《1974年贸易法》第301条对主要贸易伙伴重新搞调查。 注意这两个条款不一样的地方在于第301条款程序漫长得很。所以他们把短期手段跟长期手段结合起来用了。 这事儿对财政来说也是个灾难。要是没了稳定的关税收入当靠山,美国政府以后想搞产业政策或者补贴产业都没钱了。 最关键的是全球都能看到这种局面不仅是在打经济仗这么简单了。它把原本的经济冲突直接升级成了美国内部的宪法危机。这三重打击加起来都预示着美国好不容易建立起来的信用体系马上就要崩盘了。 来源:总台环球资讯 采编:王洹星 签审:王倩 监制:蔡耀远