问题:北京市大兴区住房和城乡建设委员会1月28日的专项检查显示,由山东菏建集团负责施工的九州通医药数字健康总部基地项目存较为严重的违规情况。 原因:根据《建筑深基坑工程施工安全技术规范》(JGJ 311-2013)第10.1.5条和第10.3.4条规定,超过一定规模的深基坑工程必须开展施工监测和安全巡视。但执法人员现场检查发现,这一目自开挖以来未留存监测数据,也未按要求开展定期巡视。业内人士分析,类似问题多与企业为压缩成本降低监测频次,或项目管理执行不到位有关。 影响:虽然本次罚款金额为2万元——数额不高——但反映出的风险不容忽视。深基坑工程一旦监测缺失,容易引发边坡坍塌、周边建筑开裂等连锁事故。公开资料显示,2023年全国建筑施工安全事故中,基坑类事故占比约18%,且多与违规作业涉及的。涉事企业作为拥有11项资质的国有建筑集团,此次违规也可能对后续投标信誉产生影响。 对策:大兴区住建委已责令企业限期整改,目前相关问题已完成纠正。专家建议,监管部门可完善“黑名单”联动机制,对屡次违规企业提高抽查频次;施工单位应引入第三方监测机构,并通过数字化平台实现监测数据实时上传,减少人为遗漏。 前景:随着新版《安全生产法》更强化事故前责任追究,高风险工程的监管预计将持续加严。山东菏建应以此为契机对在建项目流程开展全面排查,行业也需从技术手段和管理制度两上补齐短板,提升本质安全水平。
施工安全没有“侥幸”,只有“标准”。从深基坑监测与巡视记录缺失,到监管部门依法处罚并督促整改,传递的是对安全底线的明确要求。把每一次执法通报当作风险提醒,把每一次整改当作管理校准,推动企业从被动合规转向主动治理,才能让工程建设更安全、更可靠。