随州以民生需求为牵引推进“完整社区”建设 多措并举提升城市更新与基层治理质效

社区作为城市发展的基本单元和居民生活的重要载体,其建设水平直接关系到群众的获得感和幸福感。

近年来,湖北省随州市将完整社区建设作为提升城市品质、改善民生福祉的重要抓手,通过系统性规划和精准化施策,走出了一条具有地方特色的社区建设新路径。

随州市完整社区建设的成功实践,源于其对城市发展规律的深刻把握和对群众需求的精准回应。

该市将完整社区建设连续三年纳入市政府民生实事项目,建立了主要领导亲自抓、相关部门协同推进的工作机制。

通过印发专项实施方案、成立工作领导小组、组建联合专班等举措,形成了上下联动、部门协作的工作格局。

在具体实施过程中,随州市坚持问题导向和需求导向相结合,通过庭院会、座谈会等形式广泛收集民意,引导居民参与社区建设。

曾都区西城街道白云湖社区的实践颇具代表性,该社区对照《完整社区建设指南》20项指标,结合居民最迫切需求,通过居民议事会确定改造清单,将闲置空间改造为日间照料中心和儿童乐园,有效满足了"一老一小"群体的服务需求。

随州市完整社区建设的显著特点在于将其作为系统工程统筹推进,而非孤立的单点改造。

在功能完整化方面,该市以党建为引领,着力构建"15分钟品质生活圈"。

全市383个小区党群服务站成为服务群众的"红色堡垒",59家零工驿站、30家暖新驿站、110个工会驿站为户外劳动者提供了贴心服务,形成了覆盖面广、功能齐全的社区服务网络。

在城市更新层面,随州市借鉴城市体检模式,对社区基础设施进行全面诊断和系统改造。

截至目前,该市已改造老旧小区721个,加装电梯302部,实施电梯更新49部,建成78个"口袋公园",完成1000户居家适老化改造。

这些举措不仅改善了社区硬件设施,更提升了居民的生活品质。

在治理精细化方面,随州市构建了纵向"街道大工委-社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"五级组织架构,横向联动下沉单位、社会组织等多元力量,形成了共建共治共享的治理格局。

全市1056个小区召开"三方联席会议"4100多场次,解决居民急难愁盼问题5300余个,有效提升了社区治理效能。

随州市完整社区建设取得的成效得到了广泛认可。

目前,该市已有38个社区通过评估成为市级示范社区,覆盖率达到38%。

曾都区涢水街道风光社区、广水市应山街道前河社区项目更是入选全省以完整社区为重点推进城市更新案例,为全省提供了可复制、可推广的经验模式。

随州的探索证明,完整社区建设不仅是物理空间的更新,更是基层治理现代化的生动实践。

当城市发展从"规模扩张"转向"品质提升",如何以社区为单元构建全龄友好型社会,将成为新型城镇化建设的关键命题。

这种"以小见大"的治理创新,为中小城市推进共同富裕提供了有益借鉴。