问题——在外部环境复杂多变、产业竞争加剧背景下,制造业大区如何稳住实体经济基本盘、提升产业链韧性,并把“规划愿景”转化为可落地、可持续的增长动能,是摆在区域发展面前的现实课题。
对南海而言,“担当新枢纽”的定位要落到产业、项目和企业上,关键在于能否持续引来优质项目、留住成长型企业、形成创新与制造相互促进的生态。
原因——从区域发展逻辑看,一方面,广东深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”,各地竞相以产业为抓手推动结构升级,客观上要求更强的资源配置效率与更快的项目落地速度;另一方面,传统制造向高端化、智能化、绿色化转型进入“深水区”,中小企业面临用地紧、投产慢、要素成本上升等共性难题。
对地方政府而言,既要以稳定预期增强企业信心,也要以制度性供给降低经营成本、提升创新转化效率。
影响——此次在丹灶东部湾区万亩千亿产业园举行的推介及签约动工活动,释放出三重信号。
其一,以新年第一场大活动服务企业家,强调以经济建设为中心,强化“企业是主体、政府强服务”的鲜明导向。
其二,通过集中签约与动工,将“拼经济”落到具体项目与具体投资上,形成开年稳投资、促增长的实物工作量,带动产业链上下游与本地就业。
其三,围绕产业空间、科创平台与营商环境的系统化推介,意在增强企业对当地长期发展确定性的预期,推动更多研发、总部与高附加值环节在区域集聚。
对策——从活动释放的举措看,南海着力在“空间供给+服务供给+创新供给”上形成组合拳。
空间供给方面,持续推进全域土地综合整治与连片产业用地整备,通过“工改工”等方式提供“标准地”“熟地”,以稳定可预期的产业空间回应企业扩产和新项目落地需求。
服务供给方面,探索产业载体服务模式创新,提供“代规划、代办理、代建设、代管理、代实验”等专项服务,力求在审批、建设、运营等环节减少企业时间成本与制度性交易成本,尤其面向中小企业破解“用地难、投产慢、运营重”的瓶颈。
创新供给方面,依托重点科创平台与资源链接,强化政策协同、平台赋能和生态营造,引导技术、资本、人才向先进制造与战略性新兴产业集聚,推动创新成果更快转化为现实生产力。
前景——从区域发展趋势判断,制造业仍将是南海构筑“新枢纽”的核心支撑。
以丹灶为代表的镇域经济,若能在产业平台共建、项目全生命周期服务、总部经济培育、科技成果转化等方面形成可复制的机制,将有望在环西江—北江区域协同中发挥更强的链接作用。
下一阶段,关键在于把“承诺”转化为“常态”:一是以更透明、更稳定的政策预期增强企业长期投入信心;二是以产业链思维引进项目、配置资源,避免同质化竞争;三是以更高标准推进绿色低碳与数字化改造,提升区域制造的综合竞争力。
随着一批项目进入建设与投产周期,预计将进一步带动产业集聚、扩大有效投资,并为高质量发展提供持续动能。
从"最强后盾"到"最佳拍档",南海以实实在在的项目和细致入微的服务,展现了与企业共成长的坚定决心。
在新的发展阶段,南海正以更加务实的态度,摒弃花架子、不放空炮,将政府服务做到企业心坎上。
这种以企业为中心、以项目为抓手、以发展为目标的工作态度,必将为建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区,为"再造一个新佛山,南海担当新枢纽"持续贡献丹灶力量,也必将吸引更多优质企业和项目在南海落地生根、开花结果。