浙江义乌多维度推进民生服务升级 城市治理现代化成效显著

问题:随着城市人口流入与产业活跃度提升,义乌在教育学位供需、交通停车、公共服务触达、节假日客流承接以及能源保障与绿色转型等方面面临叠加压力。

一方面,新增人口与家庭对优质教育资源的需求持续增长;另一方面,机动车保有量上升、热点商圈与交通枢纽停车需求集中,带来“找位难、周转慢”的现实矛盾。

同时,就业服务、婚嫁消费等多样化需求更加突出,公共服务需要更精准、更便捷。

能源端既要保供保安全,也要推动节能降耗与低碳发展,考验城市治理的系统性能力。

原因:上述矛盾的形成,既有城市规模扩张带来的“需求增长快”的因素,也有公共资源配置与服务供给方式需要迭代的现实。

传统依靠线下窗口、分散管理的服务模式,难以适应高频、多场景、跨部门的群众需求;停车、能源等领域若仅停留在单一功能供给,难以满足“停得下、用得好、服务全”的综合需求。

与此同时,节假日客流涌入、消费活动密集,对城市承载体系提出更高要求,迫切需要以项目化、机制化方式补短板、强协同。

影响:围绕上述痛点,义乌以重点项目和机制创新同步推进,推动公共服务质量与城市运行效率提升。

在教育方面,通过创新推进机制破解建设难题,年内建成7所新学校,新增学位8000余个,其中3个项目纳入省级重点工程,有助于缓解阶段性学位紧张并提升教育资源供给能力。

在就业与便民服务方面,依托高铁站就业服务驿站实现岗位与求职精准对接,累计汇集2254家企业、2451个岗位资源,为来义人员提供一站式服务;国庆期间推出“义乌好好逛”快闪空间,党员志愿者提供咨询引导、福利兑换等服务,提升节日服务承接能力;围绕婚嫁需求整合资源并联合推出消费券与礼包,增强居民获得感和消费便利度。

数字化服务方面,“一码游园”等功能优化,多项惠民补贴线上发放覆盖数十万人次,公共服务触达效率进一步提高。

在交通与停车治理方面,义乌通过新增公共停车位与提升配套服务双向发力,全市新增公共停车位5744个,车位周转率提升30.7%。

部分停车场引入充电、洗车等功能,推动从“单一停车管理”向“出行综合服务”延伸,已完成277个新能源汽车充电车位改造,设置全自动洗车机17台。

这一变化既回应“停得下”的基础诉求,也通过场景叠加提升服务黏性与公共资源使用效率。

在能源与安全保障方面,义乌将保供与转型并重:液化气保供站点完成标准化、智慧化升级,服务覆盖市场份额超过40%,惠及千余户山区居民,提升用气安全与稳定性;推进传统加油站向综合能源服务商转型,打造集加油、充电、换电、洗车等于一体的加能站,累计服务用户超58万人次,成品油销售2万吨。

与此同时,盘活公共建筑闲置屋顶资源,落地21个分布式光伏项目,扩大绿色供电;在能源管理上由“人工调度”向远程管控、一体化管理转变,落地义乌市中心医院综合能源管理项目,助力公共机构降能耗、增效能,为公共领域节能改造提供示范。

在文旅与共同富裕方面,义乌推动项目建设与新业态导入相结合。

佛堂钟村项目提前两个月完工,引入新业态带动40余个就业岗位,促进村集体增收;鸡鸣山景区增设适老化康养设施,年接待游客量同比增长27%;义乌植物园通过特色活动与服务设施升级,全年接待游客381万人次。

文旅“引流”与就业“造血”同步推进,成为乡村增收与城市消费活力的重要支点。

对策:从治理逻辑看,义乌的做法突出“系统集成、项目牵引、数字赋能、服务下沉”。

一是以教育、停车、能源等刚性需求为抓手,通过增量建设与机制优化同步推进,增强公共资源供给韧性;二是将服务嵌入交通枢纽、节日场景与生活消费链条,以群众高频需求倒逼服务流程再造;三是以数字化平台提升补贴发放、游园服务等事项的效率与可及性,降低制度性交易成本;四是在能源与安全领域兼顾民生保障与绿色转型,通过综合能源站、分布式光伏、能源管理项目等,形成可复制的路径。

前景:展望未来,义乌城市治理仍需在“人口与产业持续活跃”的背景下不断迭代。

一方面,教育、停车等领域要从“阶段性缓解”走向“结构性优化”,通过更精准的需求预测与资源布局,提高供给与人口流动的匹配度;另一方面,综合能源与数字化服务将成为提升城市竞争力的重要变量,既关系到公共机构节能降耗,也关系到居民端的便捷与获得感。

随着文旅项目与乡村新业态持续培育,义乌有望在“城市品质提升—消费活力增强—就业增量扩大—共同富裕推进”的循环中形成更强的内生动力。

义乌在2025年的民生服务升级实践,深刻体现了新发展理念在城市治理中的具体运用。

从教育资源扩容到停车服务升级,从能源结构优化到文旅产业融合,义乌通过系统性、整体性的改革举措,将民生改善从零散的项目建设转变为贯穿城市各领域的协调推进。

这种做法既解决了市民最关切的实际问题,也为城市的高质量发展奠定了坚实基础。

展望未来,义乌应继续深化这一工作模式,在数字化转型、绿色发展、公共服务均等化等方面取得更大突破,进一步提升城市竞争力和居民获得感,为全省乃至全国城市治理提供更多有益借鉴。