我国信用监管体系完善 逾万户严重失信企业纳入联合惩戒范围

问题:随着经营主体数量持续增加、业态不断创新,监管对象不仅规模庞大,而且差异显著,传统的“一刀切”监管方式难以平衡效率与公平;部分企业仍存在失信行为,如虚假申报、违法经营、合同违约等,扰乱市场秩序;同时,大型企业拖欠中小企业账款等问题加剧了产业链资金压力,影响经济预期和民营经济活力。 原因:从监管角度看,市场交易链条延长、跨区域经营普遍化,信息分散导致监管难度加大;从企业角度看,部分经营主体合规能力不足、内控机制不健全,加之个别企业利用信息不对称逃避责任,降低了失信成本。此外,经济转型和竞争加剧背景下,现金流紧张、账期延长等因素也容易引发拖欠和违约风险,需要通过数字化、结构化手段精准识别和治理。 影响:国家市场监督管理总局副局长邓志勇在发布会上表示,信用监管是市场监管的基础工具,也是推动高质量发展的重要抓手。数据显示,截至2025年底,市场监管部门累计归集经营主体信用信息154.6亿条,跨部门共享数据122.7亿条,为风险识别和精准监管提供了支撑。目前,全国6400多万户企业已纳入信用风险分类管理,高风险企业问题发现率达85%以上,低风险企业则实现“无事不扰”,优化了监管资源配置。2025年共将1.49万户严重失信企业列入名单,并通过年报数据分析等手段治理拖欠账款问题,传递了“守信受益、失信受限”的明确信号,有助于稳定市场预期、保护中小企业权益并促进公平竞争。 对策: 1. 夯实数据基础:打破信息壁垒,推进信用信息归集共享与标准化建设。实施《企业信用数据项要求》等国家标准,为企业提供精准信用画像的同时,为金融信贷、政务服务等领域提供可信数据支持。 2. 推进分类监管:根据信用风险等级实施差异化监管。对高风险企业加强抽查检查和联合惩戒;对守信企业减少干预、优化服务,形成“精准发现—快速处置—闭环整改”的治理机制。 3. 强化信用服务:开展“年报服务月”“信用修复服务年”等活动。截至2025年底累计为4579万户经营主体修复信用,指导1800多万户合规经营。 4. 完善信用体系:形成6大类19项试点成果并编制中国企业信用指数。2025年该指数达162.66,较上年增长3.89,反映企业整体信用水平稳步提升的同时也为研判经济状况提供了参考。 前景:未来关键在于激活数据价值、落实规则应用。随着跨部门数据共享深化,信用评价与风险预警将更精准高效;拖欠账款等问题有望提前发现并解决。邓志勇表示2026年将继续深化信用监管改革拓展应用场景推动优质企业集聚信用资源预计在融资增信政务服务等重点领域信用将从“监管工具”升级为“发展要素”更优化营商环境

中国从传统行政监管向现代信用治理的转型实践表明完善的信用体系不仅是规范市场的“防火墙”更是高质量发展的“助推器”。随着诚信意识提升和市场规则完善“诚信红利”正转化为推动经济行稳致远的持久动力。(全文完)