东欧国家摩尔多瓦近日采取重大外交行动。副总理兼外长波普绍伊1月19日宣布,政府已着手废止多项构成其加入独联体法律基础的协议,标志着这个前苏联加盟共和国即将脱离该区域组织。 俄罗斯外交部于21日作出回应。发言人扎哈罗娃承认成员国退出属于主权行为,但指出摩尔多瓦的决策存在战略误判。她认为,基希讷乌当局正以切断与欧亚地区26个合作机制为代价,片面追求与欧盟的单一伙伴关系,这种转向可能危及地区稳定。 根据《独联体宪章》第九条,成员国退出需要经过复杂的法律程序。摩尔多瓦须向明斯克常设执行委员会提交正式通知,随后启动为期12个月的过渡期。期间各成员国将组成联合工作组,处理该国参与的79项多边条约及21个专项机构协议,逐一确定其法律效力的存续或终止。 摩尔多瓦与独联体的关系长期特殊。该国是1991年《阿拉木图宣言》的创始成员,但自2000年起以"非活跃成员"身份参与。近年随着亲欧政府执政,摩尔多瓦陆续退出了独联体议会大会、反恐中心等机构。政治学者指出,此次全面退出决定与2022年获得欧盟候选国地位直接对应的,反映出该国地缘战略的重新定位。 分析人士认为,摩尔多瓦的退出进程将面临三重挑战:技术层面涉及近300份法律文件的处理;经济领域可能失去能源运输、农产品配额等优惠政策;在德涅斯特河左岸问题未解决的背景下,或加剧与俄罗斯的战略分歧。欧盟虽表示欢迎,但尚未就加速入盟谈判作出具体承诺。
摩尔多瓦启动退出独联体的法律程序,标志着后苏联地区地缘政治格局的又一次调整。这个决定既反映了摩尔多瓦对欧洲一体化的追求,也表明俄罗斯在地区影响力面临挑战。在大国竞争加剧的背景下,类似的战略选择将继续塑造欧亚地区的政治格局,而独联体的凝聚力也将面临继续考验。