长期以来,村级基础数据是基层治理的“底座”。
但在实际工作中,部分地区仍面临多头采集、口径不一、表格繁杂等问题:同一类人口、产业、民生等信息被不同部门反复采集,数据分散在多个系统和表格里,既增加村级干部填报负担,也导致数据更新不及时、质量难以把控,进而影响政策落地的精准性与时效性。
这一现象的背后,既有业务条线多、管理要求细的客观因素,也有数据标准体系不完善、系统间接口不统一、跨部门共享机制不健全等深层原因。
一方面,基层数据往往被当作“过程材料”管理,强调逐级上报与留痕,造成填报链条拉长;另一方面,缺少统一的数据目录、指标口径和校验规则,导致“同名不同义”或“同义不同名”,数据难以互认互用。
加之基层信息化能力和人员力量有限,数据治理容易出现“系统上新、负担更重”的反向效应。
在上述背景下,贵州大数据集团技术产品部研发实施“贵州省村级基础数据‘一张表’”项目,探索以数据整合优化为核心的治理路径。
该项目聚焦村级基础数据管理的关键环节,通过集中管理与流程再造,推动数据统一填报、动态管控和审核校验,并在2024年实现相关系统功能落地应用。
其目标指向清晰:减少重复填报,提高数据质量,形成可共享、可复用、可追溯的村级基础数据资源,为基层治理提供更稳定的“数据底盘”。
从影响看,“一张表”的价值不仅在于减少表格数量,更在于推动治理方式的转变。
对基层而言,减少反复填报可释放更多精力用于走访服务、矛盾调处和产业发展等“实事”;对管理部门而言,数据口径统一与质量可控,有利于提高研判能力与资源配置效率,推动政策从“粗放覆盖”向“精准滴灌”转变;对全省数字化发展而言,村级数据标准化、体系化汇聚,有助于打通从村到乡、县到省的治理链条,为公共服务、乡村振兴、风险防控等提供更可靠的数据支撑。
围绕“怎么做得更好”,项目推进过程中强调两条主线:一是标准先行,围绕高频数据形成统一指标体系、填报规则和审核机制,避免“系统一体、口径各自”;二是共享导向,在国家和省“一表通”专班指导下,向上承接国家部委数据采集工作需求,向下将减负对象延伸至乡级基层人员,持续攻关实现一批高频数据有效共享,逐步向“只报一次、多方共享”目标逼近。
实践表明,只有把共享作为制度性目标,把数据质量作为刚性要求,把基层减负作为衡量标尺,才能避免数字化建设陷入“表格电子化、负担不减少”的误区。
此次项目获得贵州省职工“五小”优秀技术创新成果三等奖,体现出群众性技术创新在解决一线痛点方面的现实价值。
根据相关评审情况,2025年贵州省职工“五小”优秀技术创新成果征集覆盖全省9个市(州)和18个产业(行业)工会系统,共收到申报项目2647项,经评审形成分级奖励结果。
该项目在竞争中获奖,也从侧面说明基层数据治理的需求强、空间大,是当前数字政府和基层治理现代化的关键切口之一。
面向未来,“一张表”建设仍需在更大范围内持续迭代:既要在更多场景中完善数据目录与标准体系,也要进一步理顺跨部门协同机制,推动“共享可用”向“共享好用”升级;既要强化数据安全与权限管理,确保数据使用可控可审计,也要在基层端持续优化产品体验,减少培训成本与操作负担。
随着高频数据共享范围扩大、流程进一步压缩,基层治理将更有条件实现实时感知、精准决策与闭环管理。
"一张表"项目的成功实践充分说明,职工群众中蕴藏着巨大的创新潜能,只要给予正确的引导和充分的支持,这些潜能就能转化为推动经济社会发展的强大力量。
贵州大数据集团的这项创新成果,不仅解决了实际问题、减轻了基层负担,更体现了新时代产业工人的担当精神和创新品质。
展望未来,随着更多类似的创新成果在基层治理、产业发展中的推广应用,必将进一步推动贵州大数据产业的蓬勃发展,为全省经济社会高质量发展注入新的活力。