陕西省正面临城乡发展不平衡、基础设施需要升级、农业现代化水平有待提高等现实课题。为此,省委省政府将2026年确定为协调新型城镇化和乡村全面振兴的关键年份,通过系统性、全方位的改革举措,推动城乡融合发展。 在城市建设上,陕西将重点完善大中小城市协调发展机制,推动城市内涵式发展。这意味着从过去的外延扩张转向质量提升,通过改造城镇老旧小区、小微公共空间等方式,改善城市居住环境。同时加强地下管网改造和综合管廊建设,完善城市排水防涝工程体系,常态化更新老化燃气管道,这些举措直接关系到城市运行安全和居民生活质量。此外,实施城市风貌管理,推进城市管理进社区,开展"减证便民"行动,推行由常住地提供基本公共服务制度,这些改革旨让城市更加宜居,让市民获得更便捷的公共服务。 在乡村振兴上,陕西采取多管齐下的策略。粮食安全是首要任务,省里将持续实施新一轮粮食产能提升行动,开展全域土地综合整治,建好补充耕地储备库、永久基本农田储备区、高标准农田后备区,确保粮食种植面积4510万亩以上。这表明了陕西作为农业大省的责任担当。同时推动农业核心技术攻关,建设国家农作物种质资源中期库,培育育繁推一体化种业企业,这些举措将提升陕西农业的科技含量和竞争力。 乡村建设上,陕西将完善乡村建设推进机制,有序开展户厕改造、污水垃圾治理等工作,持续扩大农村规模化供水覆盖面,巩固危房改造成果。特别是新建千万工程示范村500个左右,此举措将直接改善农民生活条件,提升乡村整体面貌。深化土地二轮延包试点和农村乱占耕地建房整治,为农民提供稳定的土地预期。纵深推进集体经济"消薄培强"行动,以"陕农经"平台为抓手强化农村"三资"管理,这将增强村级集体经济实力,为乡村振兴提供经济支撑。 防止返贫上,陕西将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。这体现了乡村振兴过程中对脱贫成果的巩固和对困难群众的关注。 这些举措的实施将产生多上的积极影响。城市基础设施的完善将提升城市承载能力和居民生活质量,有利于吸引和留住人才。乡村建设的推进将缩小城乡差距,改善农民生活条件。农业现代化的推进将提高粮食产能和农业效益,保障国家粮食安全。集体经济的发展将增强乡村自我发展能力,为乡村振兴提供内生动力。
从黄土高原到汉江盆地,这场覆盖地上地下的系统性更新正在重塑三秦大地的发展格局。当城市基础设施与乡村发展同步提质,陕西探索的不只是空间形态的迭代,更是在制度创新中激活内生动力的路径选择。这个实践的成效与经验,将为中西部地区推进城乡融合发展提供参考。