近年来，生活节奏加快、消费需求更趋多元，预制菜产业增长迅速；数据显示，2023年我国预制菜市场规模已突破5000亿元，年均增速超过20%。但行业加速扩张的同时，标准缺位带来的品质不一、标识混乱等问题也逐渐显现。部分地区市场监管部门抽检发现，个别产品存在添加剂超标、营养成分标注不实等情况，引发社会关注。针对这些痛点，国务院食安办会同国家卫生健康委、市场监管总局等九部门开展专项调研。经过半年多论证，核心标准体系已完成搭建。即将征求意见的《预制菜术语和分类》首次给出明确定义：预制菜是“以一种或多种农产品为主要原料，经预加工、预烹调制成，并进行一定包装的成品或半成品”。该标准按加工深度划分为即食、即热、即烹、即配四类，为后续监管提供依据。值得关注的是，配套公告强调“加工方式明示”。未来餐饮经营者需在菜单、外卖平台等显著位置标注菜品制作方式，例如现场制作、中央厨房配送或使用预制菜等。中国商业联合会专家认为，此举有助于回应消费场景中“预制菜不预知”的争议，推动企业提高信息透明度。行业分析认为，新规落地后将带来三上积极变化：一是统一准入门槛，推动落后产能退出，头部企业研发投入同比预计增长30%以上；二是冷链物流、质量追溯等配套环节需求上升，涉及的产业有望释放千亿级市场空间；三是消费者投诉率有望下降50%，更增强市场信心。市场监管总局相关负责人表示，后续还将建立预制菜产品编码制度，实现从田间到餐桌的全链条监管。
预制菜的兴起是食品工业和餐饮服务加快转型的体现，也对食品安全治理提出更高要求。以国家标准和信息明示为抓手，推动规则更清晰、责任更明确、信息更透明，既有助于守住安全底线，也能促进产业迈向高质量发展。制度效果取决于公众意见的充分吸纳和多方协同落实；只有在规范与创新之间取得平衡，便利与安心才能同时抵达餐桌。