北京丰台成立全市首个企业庭外重组服务中心 打通纾困通道助力营商环境优化升级

在当前经济转型升级背景下,部分企业因债务问题陷入经营困境,但其中不少仍具备市场价值和技术优势。

传统破产清算程序周期长、成本高,往往导致优质生产要素流失。

如何通过市场化、法治化手段挽救有价值企业,成为深化供给侧结构性改革的重要课题。

丰台区此次创新设立的庭外重组服务中心,正是对这一问题的制度性回应。

该机构依托《加快完善市场主体退出制度改革方案》政策框架,在2025年企业破产法修订前夕率先开展实践探索。

其核心价值在于建立司法程序外的市场化协商机制,通过专业中介机构介入,帮助债务双方达成重组协议,既保全企业运营价值,又保障债权人合法权益。

从运行机制看,该中心具有三大创新特征:一是组建跨领域专家库,涵盖法律、金融等专业人才;二是开发线上服务平台,提升协商效率;三是重点服务丽泽金融商务区企业,实现区域经济精准纾困。

中国政法大学教授费安玲在成立仪式上强调,这种法商融合模式对完善社会主义市场经济法律体系具有示范意义。

业内分析认为,该中心的成立将产生多重积极影响。

微观层面可降低企业挽救成本,中观层面有助于稳定区域产业链,宏观层面则为全国破产制度改革提供了实践样本。

数据显示,我国每年约有10万家企业通过破产程序退出市场,其中相当比例本可通过重组获得新生。

展望未来,随着企业破产法修订工作推进,庭外重组制度有望在全国范围内推广。

丰台区相关负责人表示,下一步将重点完善三项工作:健全专家咨询机制、开发智能评估系统、建立效果跟踪体系。

中国人民大学破产法研究中心主任王欣新指出,这类创新实践将推动形成"市场化救治为主、司法程序为辅"的新型市场主体退出格局。

北京丰台区企业庭外重组服务中心的成立,不仅是一项制度创新,更是对市场经济规律的深刻把握和实践探索。

在经济发展面临复杂挑战的当下,如何既坚持市场化原则,又发挥政府服务功能,为市场主体提供更多选择和更好服务,这一探索具有重要的示范价值和推广意义。