问题——消费领域违法行为呈现“隐蔽化、链条化、跨界化”特点。
此次公布的典型案例覆盖工业产品质量安全、计量公平、食品安全、知识产权与标识规范等多个环节:有的经营主体销售列入工业产品生产许可目录的液态二氧化碳却无法提供生产许可证明;有的运营方将电动汽车充电桩未按规定实施强制检定即投入使用;有的经营者未依法登记开展预包装食品经营,涉案减肥类糖果检出国家明令禁止添加成分西布曲明;还有的商行销售茶饼存在标签信息缺失,并无法提供合法使用“福鼎白茶”地理标志专用标志的证明材料。
上述问题直接指向消费者最关心的“安全、计量、公平、知情”四条底线。
原因——逐利冲动叠加合规意识不足,是部分违法行为频发的重要诱因。
一方面,个别经营主体为压低成本、快速获利,选择绕开许可、检定、标签等法定门槛,甚至触碰食品安全红线;另一方面,随着新消费场景快速发展,充电服务、网络渠道售卖、预包装食品跨区域流通等新业态带来监管对象分散、链条更长、取证更复杂的问题,给监管提出更高要求。
对部分小微主体而言,法律知识欠缺、内部质量管理薄弱,也易导致“侥幸经营”“边走边改”的错误心态滋生。
影响——从个体权益受损到市场秩序被扰乱,风险外溢不容低估。
工业品许可制度关系产品质量底线,未取得许可的相关产品质量缺乏有效保障,若进入生产或运输等环节,可能引发安全隐患并放大风险。
充电桩作为强制检定计量器具,未经检定可能导致计量不准确,损害消费者经济利益,也会破坏公平交易环境,影响新能源消费信心。
食品非法添加危害更为直接,尤其是减肥类产品中违法添加药物成分,可能造成严重健康风险,社会危害性突出。
标签缺失与冒用地理标志则侵害消费者知情权,损害正规企业与产地品牌形象,削弱优质供给的市场回报,形成“劣币驱逐良币”的不良效应。
对策——以案件查办为抓手,推动“严执法+强治理+重宣传”同向发力。
东营市场监管部门在行动中强调集中执法力量、精准打击,围绕“打假、处劣、治虚、惩偷”查处16类违法行为,通过典型案例公开,释放对重点领域违法“零容忍”信号。
针对工业产品领域,强化许可目录产品流通环节溯源检查,压实经营者进货查验义务,推动企业完善质量管理;针对计量领域,督促充电设施运营方建立检定台账与周期管理,推动在用设备“应检尽检”,以计量公平维护消费信任;针对食品领域,坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,对无照经营、非法添加等行为依法从严从快处置,同时强化与公安机关协同联动,提升对高风险产品的发现和打击能力;针对标签与地理标志问题,推进预包装食品标签规范治理,加大对冒用、误用地理标志专用标志的查处力度,维护区域品牌与市场公信力。
前景——以更高水平监管护航高质量消费与高质量发展。
当前,扩大内需、提振消费需要稳定预期与可信环境作支撑。
随着新能源消费、健康消费、线上线下融合消费持续增长,监管将更加注重“源头严控、过程严管、风险预警、信用约束”相结合:一方面,推动监管关口前移,加强重点品类抽检监测和风险研判;另一方面,运用信用监管、联合惩戒等机制提高违法成本,促进经营主体从“被动守法”转向“主动合规”。
在此基础上,通过持续公开典型案例、完善投诉举报处置和社会共治机制,有望进一步提升消费者获得感与安全感,推动形成公平竞争、优胜劣汰的市场生态。
消费安全与市场公平,既是民生关切,也是发展所需。
典型案例的公布不仅是对违法行为的“亮剑”,更是对合规经营的“明灯”。
唯有让守法者更有尊严、让违法者付出代价,才能把每一笔消费都置于可验证、可追溯、可保障的制度框架之内,为稳定预期、激发活力、提升城市营商环境提供更坚实的支撑。