2025年11月大埔宏福苑特大火灾发生后,香港特区政府随即展开灾后重建工作。经过两个多月的调研和民意征询,特区政府于2月21日正式公布《宏福苑长远居住安排专题方案》,意味着重建工作进入具体落实阶段。火灾引发的住房问题目前最为紧迫。宏福苑7座受灾楼宇涉及数千户居民——许多家庭失去住所——亟需妥善安置。特区政府财政司副司长黄伟纶表示,收购业权是最快的处理方式,体现政府优先处理民生的取向。根据方案,特区政府提出收购业权的平均尺价为8000港元(未补地价)及10500港元(已补地价),总收购成本约68亿港元。该定价参考市场因素的同时,也兼顾受灾业主的合理权益。民意是方案制定的重要依据。特区政府前期收集了1975户受影响业主的意见,结果反映出居民的主要诉求。超过80%的业主强调要尽快落实安排,显示安置需求迫切。在长远安置方式上,47%的业主希望原区安置,同样比例的业主希望能照顾全体宏福苑业主,反映居民在关注个人安排之余,也在意整体社区的处理方式。在收购意愿上,74%的业主表示会考虑接受特区政府收购业权,仅12%明确表示不接受,为方案推进提供了较好的民意基础。收购方式方面,业主需求呈现差异。在愿意接受收购的1458户业主中,41%可接受现金或楼换楼、39%倾向楼换楼、20%只接受现金。这些选择差异与业主自身情况和偏好有关。值得关注的是,81%的业主表示需要特区政府提供资助房屋作为长远居所,说明除过渡安置外,后续公共房屋供应与衔接安排仍是关键。为减轻受灾居民的经济压力,特区政府同步推出援助基金措施。自2025年12月22日起,业主可获每年15万港元租金补助(为期两年,每半年发放7.5万港元),并可获一次性5万港元搬迁补助;租户则可获一次性5万港元搬迁补助。有关补助为居民提供了直接支援,帮助其渡过过渡期。收购完成后的土地利用规划同样聚焦民生。特区政府计划将宏福苑7座受灾楼宇拆卸并改建为公园等设施,既消除安全隐患,也为社区增加公共空间、改善环境。至于未受火灾影响的宏志阁,特区政府表示仍可继续居住,但因涉及业权,政府难以直接介入;同时也表示愿与有意愿的业主商讨可行方案。行政长官李家超在春节前视察启德“启航1331青年驿站”,探望暂居于此的宏福苑居民。他表示,特区政府会提供不同方案供居民选择,并要求相关工作组加快推进,尽快提出符合居民需要的安排,显示当局对重建工作的重视与紧迫感。
宏福苑重建不仅是灾后修复,更考验特区政府的民生治理能力。面对突发公共安全事件,如何在尊重产权、财政审慎与社会公平之间取得平衡,香港此次实践或可为其他高密度城市提供参考。随着补偿与安置细则逐步落实,能否以更快的执行赢得信任、以更透明的安排化解矛盾,将是重建成效的关键。