城市基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，碑林区坚持以党建为引领，社区治理、政务服务、街区运营等领域进行了系统创新，形成了可复制、可推广的治理样本。 在社区层面，碑林区长安路街道西勘社区通过党建阵地的功能优化，推动了服务供给的转变。该社区将党建活动室、工作站、文体中心、养老服务等功能整合在一起，形成了"善治西勘、康养西勘、德教西勘、吾悦西勘"四位一体服务格局。通过"为民办事我承诺"等制度创新，社区将承诺事项与实际办理相挂钩，强化了党组织的服务意识和责任意识。这种做法改变了传统社区治理中服务供给与群众需求脱节的问题，使基层党组织真正成为了群众的贴心人。 在政务服务层面，碑林区党群服务中心达成了党建、政务、社会服务的深度融合。该中心推行"一业一证""一件事一次办"等改革举措，将原本分散的办事窗口整合为流程化、标准化的服务链条。通过智慧政务平台的实时显示，群众可以清晰了解办理进度，大幅降低了办事成本和时间成本。同时，中心还整合了银行、医院、法律等社会服务资源，实现了"只进一扇门、办成所有事"。这种"一站式"服务模式表明了以人民为中心的发展思想，也反映了政府治理方式的深刻变革。 在街区运营层面，碑林区老菜场市井文化创意街区通过"微更新、轻改造"的方式，在保留历史文脉基础上增添了新的经济活力。青年创客空间、非遗手作坊、深夜食堂等业态的引入，既满足了群众的多样化需求，也为城市发展注入了新的动能。，该街区将党建工作融入街区运营的全过程，通过"把支部建在巷口、把服务送到摊前"的方式，使党的领导更加贴近市场、贴近群众。 碑林区的这些创新实践得以系统推进，得益于"旗帜领航、红映碑林"六大党建行动和"善治碑林"365强基行动的统筹推动。该区建立了"1+8+N"的党群服务体系，即1个区级中心、8个街道分中心、N个社区服务点，形成了纵向贯通、横向联动的服务网络。同时，通过"民有所呼、我有所行"品牌的持续升级，该区建立了群众扫码点单、党组织接单办单、群众评单的闭环管理机制，使基层治理从单向的行政管理转变为多方参与的共同治理。 从治理效能看，这种以党建为引领的创新模式具有明显优势。首先，它强化了党的领导地位，使党的组织优势转化为治理优势。其次，它提升了政府服务的效率和质量，让群众获得感更强。再次，它激发了社会力量的参与热情，形成了共建共治共享的良好局面。 下一步，碑林区将继续深化这些创新实践，把调研成果转化为更加有效的治理举措。该区计划更完善"善治碑林"365强基行动，在办好民生实事、赋能政务服务、擦亮城市名片各上取得新的突破。这些努力将有助于提升城市基层治理的温度和质感，让群众的获得感、幸福感、安全感得到持续提升。
碑林区的实践表明，将党建优势转化为治理效能，既能让古城留住烟火气，又能焕发新活力。这种以人民为中心的治理创新，为新时代城市治理提供了有益借鉴。