1月10日至11日,全国商务工作会议在北京召开,对新一年商务领域重点工作作出系统部署。
会议将激发消费活力、做强国内市场置于突出位置,同时统筹推进高水平对外开放,力求通过内外联动形成经济发展新优势。
消费是经济增长的重要引擎。
当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,扩大内需特别是消费需求,对于稳定经济运行、推动高质量发展具有重要意义。
数据显示,消费对经济增长的贡献率持续提升,成为拉动经济的主要力量。
然而,消费潜力释放仍面临一些制约因素,包括居民消费意愿有待增强、新型消费培育需要加快、流通体系效率有待提升等。
针对这些问题,商务部门将在2026年实施一揽子促消费举措。
一是打造"购在中国"品牌,提升消费体验和服务品质。
二是培育服务消费新增长点,顺应消费结构升级趋势,释放文化、旅游、养老、育幼等领域消费潜力。
三是完善消费品以旧换新政策,推动耐用消费品更新换代,促进商品消费提质扩容。
四是营造国际化消费环境,吸引境外消费回流。
五是大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费形态,激活县乡等下沉市场活力。
在做强国内市场方面,商务部门将着力健全现代市场和流通体系。
通过加强制度建设、优化基础设施、推动零售业态创新,完善从生产到消费的全链条流通网络,降低流通成本,提高流通效率。
同时,积极推进内外贸一体化,打通国内国际两个市场,促进商品和要素自由流动。
商务部研究院专家分析指出,此次部署的政策组合具有鲜明的系统性特征。
从需求侧看,通过专项行动和品牌建设激发消费意愿;从供给侧看,通过培育新业态新模式提升供给质量;从制度侧看,通过完善市场体系优化消费环境。
三方面协同发力,有望形成消费持续增长的良性循环,为经济发展提供坚实支撑。
在扩大内需的同时,高水平对外开放同步推进。
2026年商务工作将在多个维度展开:推动贸易创新发展,打响"出口中国"品牌,提升货物贸易质量,扩大服务贸易规模;塑造吸引外资新优势,擦亮"投资中国"品牌,有序扩大服务领域自主开放,完善外资服务保障;加快自由贸易试验区、自由贸易港等开放平台建设;引导对外投资合理布局,深化多双边经贸合作。
值得关注的是,我国对外开放已进入新阶段。
专家表示,当前开放重点正从市场准入层面向规则、制度等深层次对接转变,制度型开放成为核心方向。
这要求在扩大开放的同时,加强风险防控能力建设,完善涉外法治体系,健全出口管制和安全审查机制,构建与高水平开放相适应的安全保障体系,确保产业链供应链安全稳定。
分析人士认为,内需扩大与对外开放相互促进、相得益彰。
强大的国内市场为高水平开放提供坚实基础,而开放则为国内市场注入新动能、带来新机遇。
通过畅通国内国际双循环,能够更好统筹发展和安全,在开放中增强经济发展的韧性和活力。
当消费升级遇见制度型开放，"十五五"商务蓝图既回应了当下稳增长的现实需求，更布局了长远竞争力培育的关键棋局。
如何在激活14亿人市场潜能的同时，实现高水平安全与高质量发展的动态平衡，这场改革大考正待破题。