国家能源局福建监管办公室、福建省能源局等部门近日完成了对福建永安抽水蓄能电站项目的核查工作。
核查结果确认，媒体反映的下水库坝肩边坡支护工程偷工减料问题基本属实，涉及多个环节的管理缺陷和违规行为。
永安抽水蓄能电站项目位于福建省永安市小陶镇，总装机容量120万千瓦，总投资74.96亿元。
项目由福建闽投永安抽水蓄能有限公司建设，下水库工程由中国水利水电第三工程局有限公司承建，中标价4.6亿元。
其中坝肩边坡支护工程被分包给陕西旭峰建设劳务有限公司，分包价0.28亿元。
需要说明的是，下水库大坝主体工程尚未开工，目前存在问题的仅为坝肩边坡支护工程的一部分。
核查工作组从技术和管理两个维度对项目的监管制度落实、技术标准规范执行等关键环节进行了深入调查。
调查发现，施工单位水电三局在现场管理上存在明显缺位，未按照设计图纸施工，擅自更改锚筋桩施工工艺，导致锚筋桩和锚杆部分存在水泥砂浆饱满度不足、钢筋长度不符合设计规范要求等问题。
在关键工序作业期间，质检人员未能全程在场进行管理监督。
此外，施工单位还存在未经建设单位认可的违法分包行为。
监理单位浙江华东工程咨询有限公司在工程质量监理中责任落实不到位，对监理制度的执行不够严格，未能按照相关规定对部分关键工序实施全过程旁站监理。
建设单位永安抽蓄公司的现场管理也存在不严格的问题。
从工程安全角度看，下水库坝肘边坡存在的锚筋桩、锚杆钢筋长度不足、焊接不规范、注浆量不足等问题将直接影响边坡支护效果，可能导致边坡失稳。
核查工作组进行了详细的风险评估。
左岸坝肩为岩质边坡，完整性较好，极端工况下可能有个别岩块掉落。
右岸坝肘以全风化基岩边坡为主，稳定性相对较差，极端工况下可能发生约1000立方米的塌方。
大部分塌方体将堆积在坝肩公路上，导致场内交通道路受阻，少量岩土体可能掉落坝顶或进入下水库，但不会发生危害性涌浪，不会影响大坝本体安全。
针对发现的问题，国家相关部委和福建省已依法依规进行了严肃追责问责。
国家能源局责成中国电建对相关责任人员进行严肃处理。
中国电建正在组织施工单位制定整改方案，对存在的问题进行彻底整改，确保边坡稳定。
项目现场已全面停工，等待整改完成后方可恢复施工。
核查工作组还对媒体反映的中国水利水电第十六工程局承建的电站下水库边坡工程施工质量问题进行了调查。
经查，2025年8月该边坡曾发生浅层土体滑塌，保险公司委托的第三方评估机构认定为强降雨引发的自然灾害。
核查工作组对灾害残留区域边坡的锚筋桩按规范进行了无损检测和拉拔试验，检测结果合格。
关于施工、监理单位同属中国电建的问题，核查工作组对照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规进行了核实。
经查，施工单位水电三局和监理单位华东咨询公司不存在行政上下级关系，未发现两家公司存在参股、联营等关系，不存在监理不独立的问题。
工程质量是生命线，既关乎人民群众生命财产安全，也关系重大工程的社会信誉与长期效益。
对发现的问题敢于亮剑、对责任链条精准追究，是对制度权威的维护，更是对公共利益的守护。
以此为鉴，唯有把标准当作底线、把监管落到细处、把问责形成震慑，才能让每一道工序经得起检验，让每一项重大工程真正成为经得起时间考验的民生工程、发展工程。