当前——复工复产进入集中推进期——人员返岗、设备重启、工序恢复等任务交织叠加，安全风险呈现“点多面广、变化快、易反复”的特点。特别是在部分企业赶工期、抢进度的压力下，现场管理容易松动，教育培训不够到位，隐患排查不细致等问题可能反弹，成为事故易发多发的关键阶段。如何把好开工关，把风险控制在初始环节，是保障经济平稳运行和企业稳健经营的重要前提。 从原因看，复工复产阶段的风险具有结构性特征：一是人员因素更为突出。节后人员流动性大，新进员工、转岗员工增多，安全意识和操作熟练度不一，易出现违章作业、疲劳作业等情况；二是设备设施处于“重启期”。长期停用或低负荷运行的设备在重启、试运转中更易暴露故障，点检维护不到位时，可能引发机械伤害、触电、火灾等事故；三是管理链条处于“恢复期”。部分企业复工后生产组织快速切换，但安全管理制度、作业许可、外包队伍管控、风险分级管控与隐患排查治理等机制未能同步恢复到位，容易形成责任空档和监管盲区；四是外部环境更趋复杂。极端天气、用工结构变化以及产业链协同加速等因素叠加，对企业安全生产提出更高要求。 基于上述研判，长沙市国资委组织开展“开工第一课讲安全”安全生产培训会，围绕强化事前预防、落实全员安全生产责任进行专题辅导。授课聚焦安全生产形势和依法履责要求，强调责任落实到岗位、落实到个人，推动从“事后处置”向“事前预防”转变，以制度化、清单化、闭环化管理提升本质安全水平。参会的市管国有企业及涉及的单位安全生产分管负责人、部门负责人等，围绕复工复产组织、教育培训和风险防控重点更明确工作要求。 从影响看，抓好复工复产安全，既关系到职工生命安全和企业财产安全，也直接关系到稳增长、保供给、促发展的整体工作。国资国企承担城市运行、基础设施、公共服务等领域的重要任务，一旦发生事故，影响范围广、链条长、社会关注度高，可能带来人员伤亡、停产停运、供应中断、信誉受损等后果。反过来，把安全工作前置、把责任压实，有助于稳定产能释放、提升管理效能，也能形成可复制、可推广的治理做法，为全年安全生产打下基础。 在对策层面，会议提出复工复产安全生产工作要做到“迅速部署、全员覆盖、见到实效”，并形成一套可操作、可检查、可追溯的闭环机制：其一，上好“开工第一课”，把教育培训作为复工必修课，突出岗位风险辨识、标准作业流程和事故警示，确保员工懂规程、会操作、能应急；其二，召开安全生产专题会议，结合企业行业特点、生产工艺和季节性风险，细化年度与阶段性安全重点，明确责任分工和时限要求；其三，制定复工复产方案，围绕人员返岗、设备启用、外包管理、关键危险作业等环节列出清单，做到有方案、有步骤、有验收；其四，召开全体员工大会，层层传导压力，把安全要求从管理层传递到班组和岗位，形成“人人讲安全、人人抓安全”的氛围；其五，制定应急处置方案并开展演练，针对火灾、触电、有限空间、危化品泄漏等重点场景完善预案和处置流程，确保关键时刻拉得出、用得上；其六，开展复工复产安全检查，坚持问题导向，对重点区域、关键设备、重点作业实施拉网式排查，隐患整改闭环销号，严防“带病复工”。 面向下一步，随着生产经营活动持续升温，安全治理更需要系统化、精细化和常态化。国资国企应把“全员责任”落实到岗位职责、绩效考核与监督问责中，持续完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，强化外包外委、特种作业、有限空间等关键环节管控，同时推动数字化手段赋能现场管理，提高风险识别、预警和处置能力。监管部门与企业也需强化协同联动，形成从部署、执行到检查、整改、复盘的闭环管理体系，以更高标准守牢安全底线。
安全生产是企业发展的前提和基础。复工复产的“第一课”讲安全，表明了对职工生命安全的重视，也体现了对企业长远发展的责任担当。只有把安全基础夯实，才能为全年稳健运营和高质量发展创造条件。各企业应将会议要求转化为具体行动，在复工复产各环节始终紧抓安全管理，让安全文化真正融入企业日常运行，推动安全生产水平持续提升。