大家好,我是沈丹阳,国务院研究室主任。这次呢,咱们就聊点实在的。“十五五”规划可是提了要求,说要把居民消费率给明显提高。那到了2026年,政府到底打算干点儿啥来提振消费,特别是老百姓自己花钱的能力? 其实,从今年的《政府工作报告》里咱们就已经能看到答案了。这报告连续两年都把扩大内需摆在第一条任务上,特别是那个“提振消费专项行动”,位置特别显眼。今年的报告更是提了个大方向:既要让老百姓口袋鼓起来(也就是增加收入),也要让好的东西和服务多起来(增加供给)。 具体咋弄?说白了就是用好“加、减、乘、除”这四个招数。先看“加法”,就是让大家手里有钱、心里有底。这回可是第一次提出实施城乡居民增收计划,准备从促进低收入群体增收、增加财产性收入、完善薪酬和社保制度这些方面下猛药。说白了就是要把大家伙儿的“钱袋子”鼓起来,这才是解决“供强需弱”的根本办法。 虽说“供强需弱”听起来挺唬人,但这问题其实没那么绝对。比如供给方面也有短板需要补一补。今年咱们就要在供给侧多培育新的增长点,搞搞服务消费提质惠民行动。多搞搞文旅、汽车后市场这些新场景新业态。对那些下沉市场的消费渠道也要支持升级改造和创新。 说完“加”,再来说“减”。就是要减轻大家的“后顾之忧”,让大家更敢花钱。像医疗、养老、生育养育这些方面今年的保障力度肯定会加大。医保补助标准也会提高,普惠托育服务也得跟上。这些措施一来,老百姓自然就“敢消费”、“愿消费”了。 接下来是“乘”。这就要靠财政金融一块儿使劲,发挥乘数效应。去年那个以旧换新政策效果不错啊!带动了2.61万亿元的相关商品销售,惠及了3.66亿人次。今年咱们还得继续加码,特别是支持汽车、冰箱这些大家都需要的大件。除了旧款换新款,还要增加像智能眼镜这样的新产品。今年咱们还新创设了1000亿元的财政金融协同专项资金呢!优化贷款贴息政策也是一大亮点。 最后就是“除”了。就是要破除那些阻碍大家花钱的壁垒障碍。清理那些不合理的限制性措施很有必要。比如促销活动审批流程能简化就简化;有的城市该放宽车辆购买限制就放宽;符合条件的临街商铺外摆经营也可以考虑支持一下。 说到这里不得不提一下现在的势头。沈丹阳还提到了一个好消息:今年前两个月居民消费增长的势头不错!特别是刚过去的春节假期全国消费市场那叫一个火热!相关行业日均销售收入比去年春节假期增长了13.7%!商品零售保持增长,旅游文化服务需求旺盛……这从侧面证明了今年中国消费市场有望展现出强劲的内生动力!