近年来，沿江产业加快向内陆布局，进口原料、生产资料等对稳定高效的江海联运通道需求不断增长。按传统模式，超长距离水运且途中需要多次换装的货物，往往要经历多环节衔接和多道申报手续，流程繁琐、等待时间长，企业时效与成本控制上压力较大。如何在确保监管到位的前提下，让“江海联运”更顺畅、更可预期，成为提升跨境贸易便利化水平的一项重要任务。 此次首票进口监管货物由上海洋山港启运，装载低密度聚乙烯，经长江干线与内支线驳船接续运输，最终抵达四川宜宾港。该票货物顺利实施，标志着上海至四川“水水中转多式联运”监管新模式在进口环节实现落地，也意味着一条跨越东西、联通沿海与腹地的超长距离水水中转物流通道在制度层面实现贯通。 从原因看，新模式推进既源于现实需求，也依托制度创新支撑。一上，长江作为综合运输大通道，运价相对较低、运量承载能力强，适合大宗货物和适箱化货物的长距离运输；但“长距离+多次换装”也容易放大手续多、信息不连贯、节点等待等问题。另一方面，监管改革持续深化，以多式联运“一单制”理念为牵引，通过流程再造与系统协同，将原本分散不同环节的转关申报、核销等事项集成优化，实现企业一次申报多式联运申请单即可覆盖运输链条，减少重复申报和不必要的等待。 从影响看，首票进口业务落地带来多上成效。对企业而言，通关由“多头办理”转为“一次申报、全程可视”，物流信息更加透明、可追溯，便于企业开展库存管理、生产排程和资金周转安排；同时，新模式支持多程灵活换装、拆拼装作业、分批离场等组织方式，提升供应链应对波动的能力。对通道运行而言，上海—宜宾超长距离水运线路实现制度性打通，有助于提高江海联运衔接效率，带动沿江港口功能协同，推动更多适箱化货物“公转水”“铁转水”，深入释放长江航运潜能。对区域发展而言，宜宾港作为川南重要港口节点，借助效率提升，可更好服务内陆开放型经济，为长江经济带产业链供应链协同提供更稳定的物流支撑。 从对策看，此次顺利实施离不开跨关区协同与前置准备。涉及的方面出口业务试点基础上，改进系统授权与业务准备，推动监管规则与信息系统衔接到位，确保进口申报一次通过、运输链条顺畅对接。实践表明，多式联运监管创新需要在“规则统一、数据贯通、口岸与内陆协同”三上同步推进：规则层面明确适用范围与风险控制要求，数据层面加强单证与物流状态的闭环管理，协同层面建立跨关区问题快速响应机制，以稳定的制度供给提升企业预期。 从前景看，随着沿江港口集疏运体系优化、航运组织能力持续提升，“水水中转多式联运”有望在更多进出口场景推广应用，进一步降低综合物流成本、提升运输组织效率。下一步，相关海关将继续深化合作，推动更多货物采用新模式，在守住监管底线的前提下扩大制度红利覆盖面。可以预期，随着业务量增长与流程改进，横贯东西的长江“黄金水道”将更好发挥连接国内国际市场的枢纽作用，为畅通国内国际双循环、促进长江经济带高质量发展提供更有力支撑。
一条横贯东西的物流新通道，连接的不仅是上海与四川两地，更是沿海与内陆、国际与国内市场的深度联通；随着长江黄金水道更利用双循环通道作用，监管创新持续为企业降本增效，长江经济带高质量发展的路径将更加清晰。这既是改革成效的具体体现，也为其他地区探索多式联运发展路径提供了参考。