问题曝光：2025年12月30日，牡丹江市派驻雪乡景区的执法专班受理游客投诉时发现，张某存在两项违法行为。经查，其未取得导游资质擅自接团，并在带团过程中对游客实施猥亵。该事件折射出个别地区旅游市场在监管与服务环节仍有薄弱点。 执法响应：当地随即启动“一案多查”机制，公安、文旅、交通三部门协同介入。公安机关依据《治安管理处罚法》对猥亵行为依法从严处罚；文旅部门就无证导游行为作出行政处罚，并将关联旅行社的违法线索跨区域移交；交通执法机构对其涉嫌非法营运立案调查。多部门联动、分类处置，说明了旅游综合治理的常态化做法。 深层诱因：业内人士认为，此类乱象通常与三上因素有关：一是冬季冰雪旅游旺季供需矛盾突出，给不法人员可乘之机；二是偏远景区执法力量相对不足；三是部分游客维权意识不强，客观上助长违规行为。本案中，游客及时投诉成为案件推进的关键，也反映出公众依法维权意识在提升。 整治升级：牡丹江市文旅局有关负责人表示，已部署三项措施：增派执法力量开展网格化巡查；建立导游服务“白名单”公示制度；开通24小时双语投诉专线。相关举措将与黑龙江省正在推进的“冰雪旅游服务质量提升年”行动协同落实。 行业影响：当前正值北方冰雪旅游旺季，哈尔滨、吉林等地同期也在加大市场整治力度。中国旅游研究院专家指出，随着大众旅游需求向品质化升级，任何侵害游客权益的行为都可能引发连锁影响，涉事景区的品牌修复成本将显著上升。规范服务与依法治理，将成为冰雪经济可持续发展的关键支撑。
旅游市场的繁荣不仅依赖冰雪资源和服务供给，更取决于法治化、规范化的营商与消费环境。对侵害游客权益的违法行为依法惩处，是守住旅游安全底线的必要措施；对“黑导”“黑车”等乱象开展综合治理，关乎冰雪旅游的长期发展。持续完善监管体系、压实各方责任、畅通公众监督，才能让“放心游”成为旅游目的地最有价值的名片。