问题:在全球经济不确定性加剧、外部需求波动的背景下,跨国企业如何在增长动能转换中寻找确定性,成为各方关注焦点。
2025年以来,中国经济运行延续稳定恢复态势,结构优化与动能转换同步推进,吸引外资的“磁力”与外企深耕中国的意愿相互强化。
统计显示,2025年前11个月全国新设立外商投资企业61207家,同比增长16.9%;其中11月当月新设立7425家,同比增长35.3%。
多项指标表明,外资对中国市场的预期正在从“看好规模”转向“看好质量与韧性”。
原因:外资持续加码,首先源于中国超大规模市场与完整产业体系带来的综合优势。
制造业门类齐全、配套能力强、供应链响应快,为跨国企业降低综合成本、提升交付效率提供支撑。
其次,政策层面扩大高水平对外开放,制度型开放稳步推进,市场化、法治化、国际化营商环境持续改善,为外资企业提供更稳定可预期的发展框架。
再次,科技创新与新质生产力加快形成,数字化、智能化、绿色化转型加速,为外资提供了更丰富的应用场景和合作空间。
第三方机构调查亦显示,跨国企业对未来3至5年在华收入增长预期更趋乐观,94%的受访企业表示将继续投资中国。
影响:一方面,外资项目的增量与提质,为中国经济稳增长、促转型提供重要支撑。
近期多地外资项目集中落地:德国博世集团与苏州工业园区签约,计划投资100亿元人民币建设智能驾控产业创新项目,并面向全球输出技术成果;丹麦丹佛斯在浙江嘉兴新增投资27亿元人民币,打造集研发、测试、生产、展示于一体的未来工厂和零碳产业园;万益特在广东广州开发区、黄埔区布局自动化腹膜透析设备生产基地项目,发力粤港澳大湾区生物医药产业。
此类项目既体现外资对中国制造能力和市场潜力的认可,也推动先进制造、绿色低碳与生命健康等领域的产业升级与技术扩散。
另一方面,外资流向高技术产业的趋势更为突出。
前11个月,电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资同比分别增长127%、46.5%、41.9%,显示资本与技术正更多投向创新密集型领域,有助于增强产业链供应链韧性并提升全球资源配置能力。
对策:推动外资稳存量、扩增量、提质量,需要在“政策供给—要素保障—规则衔接”上协同发力。
其一,继续扩大制度型开放,稳步推进规则、规制、管理、标准等与国际高标准经贸规则相衔接,强化政策连续性与透明度,提升外资经营预期稳定性。
其二,聚焦重点领域与关键环节,优化外资项目落地全流程服务,提升要素配置效率与跨区域协同能力,支持外资企业在研发、制造、采购、销售等环节深度融入中国市场。
其三,围绕新质生产力培育,完善产学研用协同与创新生态,支持外资在华设立研发中心、参与产业链联合创新与标准合作,推动更多成果在中国首发、首用、首推。
其四,用好开放平台的制度红利。
海南自贸港全岛封关运作正式启动后,加工增值等政策效应开始显现:正大集团在海南持续加大投入,相关负责人表示,更开放的贸易环境与更高效的要素配置,为企业提升国际竞争力、拓展中国市场提供了重要机遇。
类似开放平台的制度创新,将为外资共享中国市场红利提供更广阔空间。
前景:展望未来,开放合作仍是抵御全球不确定性、拓展增长空间的现实路径。
随着中国经济高质量发展步伐加快,先进制造、数字经济、绿色低碳、生命健康等领域将成为外资布局的重要方向。
以施耐德电气在华实践为例,其在上海工厂推进数字化制造与智能运维应用,显著缩短交付周期、提升生产效率,并加快北京亦庄、无锡、厦门等地园区建设与扩能,反映出跨国企业正把中国作为全球创新网络的重要节点。
可以预期,伴随“稳”的基础持续夯实、“进”的动能不断增强、“韧”的特性日益凸显,中国将以更高水平开放链接全球资源,为世界经济复苏与产业变革注入更多确定性。
当单边主义、保护主义抬头之际,中国以持续扩大的开放力度和不断升级的产业体系,为全球经济注入确定性。
从苏州工业园区的智能生产线到海南自贸港的免税仓库,外资企业用真金白银的投票印证了一个判断:在风高浪急的世界经济海洋中,中国市场始终是值得信赖的避风港和动力源。
这种互利共赢的开放实践,正是构建人类命运共同体的生动注脚。