近年来,随着汽车保有量持续增长,城市出行结构与空间供给之间的矛盾日益凸显。
停车位“白天紧、夜间空”、老旧小区和核心商圈供给不足、充电设施布局与需求错配等问题,已从单一交通管理难题,演变为影响居民获得感、制约城市品质提升的综合性治理课题。
1月16日,太原市停车行业协会主办、山西建投静态交通公司承办的“车位共享、充电共享,服务百姓、共商共建”座谈会在太原举行,多方代表就智慧共享模式如何落地、如何形成长效机制进行交流,为破解停车难、充电难寻找现实路径。
一是问题层面:供需结构性矛盾叠加,停车与充电双难并存。
当前城市停车难并非简单“车位总量不足”,更突出体现在时段性、区域性与结构性失衡:部分单位、商业综合体车位在非营业时段闲置,而周边居住区夜间停车需求集中;一些小区车位产权、管理和开放规则不一,外来车辆难以合规停放;充电设施方面,新增新能源车增长快、老旧小区改造难、用电容量与消防条件限制多,导致“有车无桩、建桩不易、用桩不便”的矛盾较为普遍。
座谈会将议题聚焦在“共享”这一关键切口,旨在通过盘活存量资源、提升使用效率来缓解矛盾。
二是原因层面:空间约束与管理碎片化并存,技术应用与制度供给需同步。
城市中心区土地资源紧张,新建停车场与充电站受选址、投资回报周期、交通组织等因素制约;同时,停车场(库)涉及住建、城管、消防、电力、物业管理等多个环节,权责边界、收费规则、开放条件与安全标准不一致,容易形成“各管一段”的碎片化治理。
对物业而言,开放共享需兼顾业主权益、秩序维护与成本投入;对企业而言,平台运营需要稳定的规则预期和数据接入条件。
与会人士认为,物联网、大数据等技术为车位动态管理、预约调度、错峰共享提供了可操作基础,但要真正形成规模效应,还需政策引导、标准体系和多元共治机制支撑。
三是影响层面:民生体验与城市运行效率高度相关,治理成效具有外溢价值。
停车与充电问题直接关系居民日常出行与生活便利,间接影响城市道路通行效率、公共空间秩序与营商环境。
若停车难长期得不到缓解,易诱发违停增加、道路拥堵加剧,进一步抬升交通管理成本;充电不便则可能影响新能源车推广的便利性和安全性,制约绿色出行转型。
反之,通过共享模式盘活存量车位、优化充电布局,可减少无效绕行与“找车位”时间,提升道路资源利用效率,同时推动公共服务精细化供给,增强社区治理协同。
四是对策层面:以协同治理为牵引,以平台化运营为抓手,推动“能共享、敢共享、好共享”。
座谈会提出要搭建政府、企业、社区多方沟通协作平台,在规则、数据、服务三方面同步发力。
其一,强化制度与标准供给,明确共享开放边界、收费与收益分配机制、停车与充电安全规范,提升各主体参与的确定性与可预期性。
其二,推动数据互通与服务互联,通过统一平台实现车位状态实时更新、预约引导、电子支付与投诉处置闭环,提升体验与管理效率。
其三,面向社区场景因地制宜推进错峰共享、邻里共享等模式,鼓励在不影响业主权益和消防安全的前提下,释放可共享车位,并与充电设施建设、老旧小区改造、城市更新工程统筹实施。
山西建投集团相关负责人表示,将协同各方推动资源共享、数据互通与服务互联,促进共享经济与民生服务深度融合,形成可持续的共赢生态。
太原市城管局、太原市房地局有关负责人介绍了当地停车使用情况及下一步工作要求,为共享模式落地提供政策指引和方向。
五是前景层面:从“试点经验”走向“系统治理”,关键在可复制机制与安全底线。
数据显示,截至2025年年底,山西建投静态交通公司“三晋共享”平台累计上线车场103个,其中错峰共享车场90个、邻里共享车场13个,盘活住宅车位7800个。
实践表明,共享机制在缓解局部区域停车压力、提升车位周转效率方面具备现实成效。
下一阶段,如何进一步扩大覆盖面、提升精细化运营能力、完善应急处置与安全管理,将决定其能否从点状突破走向体系化治理。
业内人士预计,随着城市更新与新型基础设施建设推进,停车与充电将更强调“统筹规划+数字赋能+共治共管”,在更多社区和重点片区形成可复制、可推广的治理样板。
从太原的实践可以看出,破解城市治理难题需要打破"就停车论停车"的单一思维。
当技术创新与制度创新形成合力,民生痛点的解决就能转化为城市升级的契机。
这种多方共治的"山西方案",不仅为新型城镇化建设提供了参考范式,更诠释了"人民城市为人民"的深刻内涵。
未来,随着智慧城市基础设施的完善,更多民生领域的"共享经济"或将迎来突破性发展。