随着数字经济快速发展，平台企业与快递行业成为新就业形态的重要载体；用工模式创新与劳动者权益保障如何平衡——问题日益突出。近日——人力资源社会保障部牵头，中央社会工作部等六部门共同召开行政指导会议，对即时配送、网约车、货运平台等领域的16家龙头企业提出明确整改要求。行业高速扩张带来的劳动关系认定不清、社会保障覆盖不足等问题，正制约产业的健康发展。数据显示，我国灵活就业人员规模已达2亿，其中依托互联网平台就业的劳动者占比超过30%。但在算法管理、报酬分配、工作时间等，部分企业仍存在不合规做法，导致劳动者权益受损。此次被约谈企业覆盖生活服务、商品零售、物流配送等多个头部平台。监管部门指出，一些企业在扩张过程中存在“重发展轻规范”的倾向：个别平台以“合作”等名义弱化劳动关系，规避社保缴纳责任；部分企业通过复杂计费规则变相压低骑手收入；也有企业职业伤害保障机制不完善。会议提出的整改要求更具针对性：一是依法与劳动者签订劳动合同或书面协议；二是不得利用算法优势设置不合理考核；三是完善收入分配机制和申诉渠道；四是健全职业安全卫生制度，回应平台用工中的突出痛点。 从监管趋势看，此次多部门联合行动延续了2021年《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》的政策方向。中央社会工作部参与，显示有关治理思路正更延伸至新经济领域；交通运输部与国家邮政局协同介入，也说明了对相关行业监管的专业化要求。业内专家认为，随着《灵活就业人员社会保险暂行办法》等配套政策逐步落地，我国正在加快构建适应数字经济特点的劳动保障体系。头部平台的合规整改将形成示范效应，预计监管部门将通过“红黑名单”等机制强化事中事后监管。
新就业形态是社会发展带来的新变化，但发展必须以规范和保护为前提。此次七部门联合开展用工行政指导，既向平台企业明确了合规要求，也更强化了对新就业形态劳动者权益的保障。随着政府、企业与社会各方联合推进，新就业形态有望在更规范、更公平的环境中实现稳健发展，为劳动者提供更稳定、更有保障的就业选择。