中新网海口7月31日电 记者王子谦 中国正在全力建设海南自由贸易港，海口海关顺势而动，启动了新一轮改革计划。目标是要给这片热土配备一套强大的智慧监管系统。 封关运作后的最大变化是，海关的触角从“一线”伸到了“二线”，原本依靠人盯人的方式已经难以满足高要求的通关便利化。为了响应这一需求，海口海关负责人田涛表示，他们打算把信用监管、顺势监管和协同共管这三项机制一并融入进来。 具体来说，措施包括以下四项： 首先是建设智慧监管平台。通过引入大量新技术和数据模型，海口海关把29.7亿条数据全都装进了一个大池子。他们搭起了93个数据模型和147个风险特征库，“零关税”、加工增值、离岛免税等多个业务场景被一一开发出来。目前的10个“二线口岸”都已经部署了H986这类智能化检查设备，受监控的货物可以优先通过这种无侵入式的检查方式通关。 其次是强化信用管理。海关联合海南省营商环境建设厅推出了“二线口岸”的信用通关制度。全省的7万多家外贸企业都被划分了信用等级。AEO企业可以享受到查验率最低的待遇，还能用“分批出岛、集中申报”这样的便利措施。而被列入“白名单”的企业也有类似的好处。对于重点关注名单上的企业，监管部门会提高抽查比例，实行有针对性的风险管理。 第三是实施顺势监管。海口海关把监管流程嵌入到货物的出岛过程中。他们依托“一企一账”和“一物一链”的大数据池，利用智能风控模型对货物风险进行研判。海关还会根据研判结果下达预定式布控指令，同时加强与安检部门的合作，通过图像分析下达即决式布控指令来提升效率。 最后是协同共管。海关和行业主管部门达成了合作协议。他们建立了涵盖资质备案、运营管理、违规处置等环节的全生命周期管理制度。此外还推动完善了反走私联防联控机制和非海关监管通道的协同机制，确保整个口岸能够管得住又通得快。