三门岛海关:智慧监管守护粤港澳大湾区东部海上门户

问题——通关效率与海上监管双重压力叠加,东部海上通道需要更强“守门人”。 三门岛(又名沱泞岛)处于广东大鹏湾与大亚湾汇合处,位置特殊,既是海上交通要冲,也是联通湾区产业链、供应链的重要节点。随着区域经济活跃度提升、海运要素加速集聚,企业对通关时效、查验效率以及监管确定性的要求不断提高。同时,海上监管流动性强、环境复杂、风险更隐蔽:既要保障航运物流顺畅,也要防范走私夹藏、违规运输等风险,如何监管与便利之间取得更好的平衡,成为更现实的课题。 原因——业务增长、风险多样化与海岛条件艰苦,倒逼监管方式升级。 一上,湾区外贸活跃、船舶往来频密,查验需求随之上升,传统依赖经验和人工的方式高强度任务下难以同时兼顾效率与精准。另一上,海上违法违规行为更趋隐蔽、链条化,对情报研判和精准布控提出更高要求。 此外,三门岛属于边远海岛,台风、雷暴、强降雨等极端天气多发。据介绍,2025年该区域受极端天气影响多达9次,海况变化和交通保障的不确定性继续加大日常执法与后勤供给压力。多重因素叠加,使智慧化监管与应急保障能力提升成为必然选择。 影响——高效监管提升通道效率与市场信心,风险防控更具针对性。 走进三门岛海关监控指挥中心,大屏幕实时显示船舶动态和风险提示信息。该关运用海运物流智慧实战化平台,建立并完善5个船舶基础数据库,以数据应用提升布控和查验精准度。三门岛海关监管一科副科长王洋介绍,依托信息化手段优化流程后,对过往船舶的查验用时由以往1小时以上压缩至约40分钟。效率提升意味着企业船期更可控、物流成本更可算,也有助于稳定预期,增强市场主体对跨境与沿海运输安排的信心。 执法质效也同步提升。2025年,三门岛海关查验船舶量同比增长66%。在业务量增长的情况下,该关首次查获进出境船舶违规开展境内运输案件,并被列为海关总署登临查验典型案例,反映了在更高任务强度下仍保持风险识别与现场查验能力,为维护海上通关秩序提供支撑。 对策——以科技赋能、机制优化与队伍建设并举,强化“严监管”与“优服务”协同。 在监管路径上,三门岛海关将数据治理与现场执法结合起来:以数据库建设夯实基础,以平台联动提升研判能力,推动“精准布控—快速登临—规范处置”形成闭环,减少无效等待和重复核验,把更多力量投向高风险目标和重点环节。 在机制保障上,三门岛海关以实战需求完善应急处置与值守制度。面对台风季频繁、海况突变等挑战,关员常态化开展体能训练和应急演练,确保关键时段能够快速响应。夜间登临查验也是常态任务之一。一次船舶靠泊后,关员在轮机声与海风交织环境中核对航行日志、询问关键情况,并深入机舱等重点部位检查,体现海上监管对专业性和细致度的要求。 在队伍建设与后勤保障上,海岛岗位更考验坚守。王洋回忆,从城市口岸转到海岛边关,心理落差客观存在,但“守国门”的职责要求有人在艰苦处长期驻守。为缓解生活物资供应不便等问题,关员因地制宜建设“岛关农场”,通过引水种植、饲养家禽提升自给能力,减轻供给压力,也增强队伍凝聚力和归属感。 前景——以更高水平智慧监管服务湾区高质量发展,海上“东大门”将更稳更畅。 当前,粤港澳大湾区正加快推进高水平对外开放,海运物流既是外贸增长的重要支撑,也是产业协同的关键通道。随着航运组织方式、贸易形态与风险结构持续变化,海上监管也需要在“看得见、管得住、放得快”上持续迭代。三门岛海关负责人吴颖表示,将持续应用智慧监管手段,完善海上监管网络,筑牢大湾区以东国门防线,维护海关监管秩序,为粤港澳大湾区建设提供支撑。业内人士认为,随着数据应用推进、跨部门协同和风险模型提升,海上通道整体运行效率与治理能力有望同步提升,在保障安全的前提下释放更大物流潜能。

当晨曦再次洒向三门岛的礁石,海关关员们又开始新一天的守望;在这个没有商场影院的海岛上,他们用智慧与汗水织起一道看不见的防线。从手工记录到数字监管,从被动防守到主动服务,三门岛海关的变化也是中国边关现代化的一个缩影。正如日夜不息的海浪,国门卫士的坚守始终有力,为大湾区发展提供可靠保障。(完)