辽宁鞍山铁东区锚定"十五五"发展目标 擘画产业升级与民生改善新图景

当前,我国经济发展进入新的战略阶段,区域竞争日趋激烈。

作为传统钢铁产业基地,鞍山市铁东区面临着传统产业转型升级的紧迫课题。

12月27日召开的该区经济工作会议,正是在这一背景下,对新发展阶段工作进行的系统谋划和战略部署。

从现状看,2025年以来铁东区经济运行呈现出积极变化。

全区坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,经济发展质量逐步提升,产业结构不断优化,城市活力持续释放。

这些成绩的取得,为"十五五"时期的发展奠定了坚实基础。

但同时也要看到,区域经济发展仍面临结构调整压力、新兴产业培育任务艰巨、民生保障水平需进一步提升等挑战。

在这一形势下,铁东区明确提出了一系列务实有力的工作举措。

一是精准发力筑牢经济发展基本盘。

通过多措并举促进消费增长,深入实施提振消费专项行动,挖掘消费增量。

特别是积极发展绿色消费、电商直播、体验消费等新型消费业态,深化文商旅融合发展,推进东宾特色休闲文化街区、工人街青年巷二期提档升级,这些举措既是适应消费升级趋势的必然选择,也是激发内需潜力的重要途径。

同时,围绕闲置资产盘活开展精准招商、产业链招商,引进牵引性强的重大项目,健全项目全生命周期服务机制,为经济增长注入新的动力源泉。

二是聚焦产业创新升级,培育发展新动能。

铁东区精准发掘培育电子商务、跨境电商等重点新兴产业,这是顺应全球贸易数字化趋势的战略选择。

通过充分发挥"9610""9710""9810"全模式通关政策优势,吸引优质企业入驻,以"买全球、卖全球"为目标精准对接市场需求,全面做强进出口核心能力。

这一举措既有利于传统产业转型升级,也为新兴产业提供了发展空间,体现了产业结构优化升级的方向。

三是推进各领域改革激活发展动能。

持续优化营商环境,用好"营商环境直通车",深入开展"领导干部包保服务企业和项目"专项行动,在政务服务、涉企执法、诚信建设等方面持续发力。

同时,大力推动新一轮国企改革深化提升行动,深化财税、教育、医疗等领域改革。

这些改革举措的实施,将进一步释放市场活力,降低企业发展成本,为高质量发展创造良好的制度环境。

四是聚焦群众急难愁盼,提升民生保障水平。

加大就业、教育、医疗、养老等领域投入,深入实施就业优先战略,建立"横向协同,纵向贯通"的区域集团办学机制,推动义务教育优质均衡发展。

健全多层次医疗保障体系,加快推进特困养护院项目及"托幼一体化"工程。

这些举措充分体现了以人民为中心的发展思想,将民生保障与经济发展有机统一。

五是防范化解重点领域风险,筑牢安全底线。

全力兜牢"三保"底线,严格落实安全生产责任,加强对人员密集场所、商场、高层建筑等重点部位风险排查整改,加强社会治安防控体系建设,强化矛盾纠纷排查化解。

这一系列举措充分体现了统筹发展和安全的要求,为经济社会发展营造了稳定的环境。

从前景看,铁东区的这些举措既符合国家高质量发展要求,也紧密结合了自身发展实际。

通过消费升级、产业创新、改革赋能、民生保障、风险防控的有机统一,该区正在探索一条传统产业基地转型升级、实现高质量发展的新路径。

这对于全国其他老工业基地的发展也具有一定的借鉴意义。

“十五五”开局,考验的是方向是否清晰、抓手是否有力、落实是否到位。

以消费扩容稳预期、以产业升级强支撑、以改革创新增活力、以民生改善聚人心、以风险防控守底线,铁东区的部署体现了系统观念和问题导向。

把目标转化为可落地的项目、可兑现的服务、可感知的变化,才能在高质量发展新征程上夯实“钢都之心”的底座,持续提升“幸福铁东”的成色。