莫鼎革代表，也就是中国化学工程集团有限公司的董事长，这次在2026年的两会上提了个建议，他打算推动制定一个标准的合同范本，专门用来给咱们搞共建“一带一路”的工程项目用。这个事张海粟写了篇文章来说明情况。你看啊，自从共建“一带一路”提出来之后，咱们的对外承包工程业务做得是越来越大了。特别是到了2025年，中国企业在这些国家完成的营业额有1526.3亿美元，新签的合同额更是高达2579.8亿美元。这么一来，咱们在全球工程承包市场的份额直接超过了四分之一，这对当地的基建和工业发展帮助很大，也能带动当地的就业。莫鼎革他们公司作为骨干力量，截至2025年已经在全球80多个国家和地区做业务了，累计签的海外合同额都超过了1500亿美元。现在的海外业务占了公司总业务的30%多，算是顶梁柱了。莫鼎革说，既然“十五五”新征程开始了，海外市场肯定会越来越重要。不过现在有个大问题，就是咱们国内没有自己的标准合同范本用，导致企业在国外跟人谈判的时候没什么话语权，赚钱也难。因为合同范本不统一，好多系统性的风险也没法把控好。所以他建议赶紧把这个短板补齐，这样才能更好地服务高水平的对外开放和共建“一带一路”。 莫鼎革还提到现在搞海外工程项目碰到三大难题：一是业主总是定规矩，风险分得不匀；二是技术保护方面的条款太少了；三是合同太本地化了，法律风险大。为了解决这些问题来维护企业权益和安全，他提了个办法。首先得编好合同范本。第一步是搞个专门的“一带一路”项目合同范本，先把EPC这种大项目的给弄出来，分成“通用条款”和“专用条款”，把国际通用的规则和中国元素都融合进去。第二步就是怎么推广这个范本。得通过政府和国际组织、行业协会这些渠道去宣传，让大家都知道优先用这个。第三步是针对重点国家细化一下范本试试水。 另外还得强化内部协调。让合同出海跟技术标准、资金和产业一起走。融资或者布局产业的时候优先用咱们自己的范本，把关键条款衔接好做准备。最后就是要完善保障体系了。建个项目合同支持中心提供一站式服务，还要把案例和风险数据建个库。 还得培育本土的法律仲裁机构建解纷体系。最后宣传咱们的好合同范本优势也很重要。