一、问题:停车成本高企,实体商业承压 “买个包子两块钱,停个车要十块钱,这生意怎么做?”今年上海两会期间,人大代表诸正伟发言中引用的这句调研感受,很快引发共鸣;话虽直白,却点出了不少城市实体商业面临的结构性难题——停车成本持续走高,正在削弱线下消费的意愿和空间。 诸正伟代表指出,城市道路停车管理中存在“黄线越划越长、栏杆越围越多”的过度管控倾向,周边商业的实际需求长期被忽视。停车位减少、收费提高,抬升了消费者出行成本,客流随之下降,小微商户经营压力加大。这个情况在全国多地都有不同程度的体现。 二、原因:管理思路偏差与供需矛盾叠加 停车收费问题的形成,既有历史积累,也与管理思路有关。 一上,机动车保有量持续增长,停车供给长期跟不上需求,停车难多数城市仍未根本缓解。一些地方在制定收费政策时,更强调用价格提高泊位周转,却对居民承受能力以及对商业生态的影响考虑不足。 另一上,部分地区收费标准沿用多年,未能根据市场变化和公众反馈及时调整。计费方式偏粗、起步价偏高、免费时段过短等问题,使短时停放的相对成本更高,不利于“快停快走”,也难以真正提升泊位使用效率。 三、影响:消费端与经营端双重承压 停车成本不合理上涨,影响并不止于车主个人,而会通过消费行为变化传导到线下商业链条。 对消费者来说,停车费已成为出行决策的重要因素。当停车费用与消费金额比例失衡,部分人会减少外出频次,或转向线上渠道,实体店的潜客群被压缩。 对经营者来说,尤其是依赖周边自然客流的小微商户,客流下滑往往直接对应收入减少。在租金、人工等固定成本难以压缩的情况下,停车带来的客流损失更加重生存压力。 四、对策:多地出台新政,精准调降收费 针对上述问题,多地把优化停车收费纳入民生改善与促消费安排,陆续推出调整措施。 湖北宜昌自2026年3月15日起执行新的停车收费政策。在总体收费水平保持平稳并适度下调的框架下,重点优化起步价、计费方式和免费规定。起步价上,第一类政府投资建设公共停车场由首停两小时5元调整为首停一小时3元;计费单位由1小时缩短为30分钟,部分点位进一步缩短至15分钟,使短时停放费用更贴近实际。封顶价方面,多数点位由原较高标准下调至20元或15元。同时,新政策扩大免费停车范围,明确节假日期间公共停车场免费开放,公立医疗机构就诊患者停车2小时以内免费,道路泊位夜间停车免费,覆盖就医、办事、节假日出行等常见需求场景。 陕西省商洛市洛南县自2026年1月1日起执行新的差别化停车收费标准。新标准将免费时段由首小时20分钟延长至30分钟;核心区域续费标准由每小时3元下调至2元,非核心区域由每小时2元下调至1.5元;核心区域连续停车最高收费由28元下调至18元。该县发改局在制定标准时,综合考虑了停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素,力求用更合理的价格机制引导停车资源配置。
停车费调整看似只是数字变化,背后反映的是城市治理的细度与温度;当管理者用更符合市场规律和公众感受的方式化解民生难题,以精细化管理替代“一刀切”的收费逻辑,“人民城市”的理念才能真正落到日常生活中。这也提醒我们,城市现代化不仅靠“硬件”建设,更需要以人为本的治理能力与制度设计。