香港特区政府统计处18日公布最新劳动人口统计数字。
经季节性调整后,香港失业率由2025年11月至2026年1月的3.9%,下降至2025年12月至2026年2月的3.8%;就业不足率在两个阶段均维持1.7%。
从数量看,总就业人数为366.3万人,较上一期减少约2900人;总劳动人口为379.77万人,减少约6600人;失业人数为13.47万人,减少约3700人;就业不足人数为6.34万人,减少约1700人。
特区政府劳工及福利局局长孙玉菡表示,总劳动人口与总就业人数轻微下跌,失业人数亦有所减少,经济持续增长的势头有望继续支持整体劳工市场。
问题:指标改善与结构分化并存 失业率微降显示整体就业形势延续“稳中向好”,但劳动人口与总就业人数同步回落,提示劳工供给端仍在收缩;同时,不同行业恢复节奏不一,就业机会的地域、岗位与技能匹配仍需时间消化。
对香港这一高度开放、服务业占比高的经济体而言,劳工市场的细微变化往往与消费、旅游、贸易和金融环境联动,既反映短期景气,也折射结构调整。
原因:服务业修复与用工策略调整叠加 从行业表现看,零售业、住宿服务业以及地基和上盖工程业失业率降幅较为明显,显示消费与旅客相关活动对岗位的支撑作用仍在释放。
一方面,旅游、会展、跨境人流回升带动餐饮零售等行业用工需求改善;另一方面,部分企业在经营预期趋稳后更愿意补充一线岗位或延长工时,从而对失业率与就业不足率形成支撑。
与此同时,劳动人口减少可能与人口流动、部分人士暂时退出劳动力市场、企业在成本与需求不确定性下采取更审慎的招聘策略等因素有关。
外部环境方面,主要经济体增长分化、国际贸易与地缘因素扰动仍存,也会影响企业扩张速度与招聘节奏,令劳工市场在回暖中保持“边走边看”。
影响:短期提振信心,中期考验在结构匹配 失业率下行有助于稳定居民收入预期,进一步巩固本地消费与服务业复苏势头;就业不足维持低位,也意味着总体工时与岗位利用率较为平稳,有利于降低家庭与企业的短期风险。
但劳动人口回落与行业分化提示,中期仍需关注两类风险:一是部分传统岗位复苏快于高附加值岗位,可能导致薪酬增长与生产率提升不同步;二是结构性短缺与结构性失业并存的可能性上升,尤其在数字化转型、金融科技、专业服务及高端建造等领域,对技能与经验的要求更高,若培训与转岗衔接不足,易出现“有岗位、难招人”与“有人才、难对口”的错位。
对策:以稳就业为主线,提升供需对接效率 面向下一阶段,稳就业既要靠经济增长“扩需求”,也要靠制度与服务“畅循环”。
一是持续优化营商环境,支持中小企业在零售、餐饮、旅游配套等领域扩大经营,形成更多吸纳就业的岗位;二是加大职业培训与再培训力度,围绕数字技能、绿色建筑、护理与健康服务等需求较快领域,提升劳动者转岗能力,缩短求职与岗位空缺的匹配时间;三是完善就业服务与资讯平台,推动招聘信息更透明、岗位标准更清晰,减少摩擦性失业;四是统筹输入与本地培养,在补充紧缺人才的同时,强化本地青年就业与职业发展通道,提升劳动力市场韧性。
前景:在增长支撑下趋稳向好,仍需关注外部不确定性 总体看,香港失业率仍处相对低位,且主要行业失业率回落为就业前景提供支撑。
若外部冲击可控、访港旅客与本地消费延续修复、重大基建与城市更新项目按计划推进,劳工市场有望保持平稳,并在服务业带动下逐步改善。
同时也需看到,全球金融条件、外需波动以及企业投资情绪变化,仍可能对招聘与工时安排产生影响。
未来一段时期,香港劳工市场更可能呈现“总体稳定、结构优化”的特征:失业率或维持窄幅波动,关键在于提高岗位质量与提升劳动参与度。
香港失业率的连续回落,既是经济增长动力逐步释放的结果,也是劳动力市场自我调节能力的体现。
当前的数据表明,香港经济正在稳步走出调整期,就业市场的基本面保持健康。
展望未来,随着全球经济形势的进一步明朗和香港本地经济活力的持续释放,劳动力市场有望继续保持稳中向好的态势。
但同时也要看到,在经济全球化和产业转型的大背景下,香港需要更加主动地推进人力资源优化配置,提升劳动力市场的适应性和竞争力,才能在新一轮发展中保持优势。