近日，在河南省漯河市源汇区新投入使用的新业态新就业群体党群服务中心，外卖配送员李松杰正在休息区充电。这个集就餐、休憩、充电等功能于一体的综合服务平台，成为该区数千名新就业群体从业者奔波途中的温暖驿站。 随着平台经济快速发展,外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大,成为城市运行不可或缺的力量。然而,该群体长期面临劳动强度大、权益保障弱、社会融入难等现实困境。如何让他们在城市中找到归属感,成为基层治理面临的新课题。 源汇区敏锐捕捉到这一社会治理新需求,将服务新就业群体纳入党建工作重点。该区建立起党委统一领导、组织部门牵头、行业部门协同、属地兜底的四级责任体系,形成工作合力。在充分调研基础上,源汇区构建起"1+118+N"立体服务网络,即1个区级党群服务中心、118个红色驿站,以及若干流动服务点,实现服务触角向基层末梢延伸。 这些服务阵地不仅配备了空调、微波炉、饮水机等基础设施,更推出法律援助、心理疏导、职业技能培训等"暖新九策",涵盖政务服务、权益保障、教育提升等领域的35项标准化服务。数据显示,该区已累计为新就业群体提供免费体检、心理咨询、义务理发等便民服务2000余人次。 在物质关怀之外,源汇区更注重精神激励与价值认同。各街道和职能部门常态化开展四季送温暖、节日慰问、骑手生日会等活动504场次;62家爱心商家组建"爱新联盟",提供餐饮折扣、免费理发等服务;设立医疗互助金,为患病住院从业人员减轻负担;协调公租房分配、子女入学等政策向新就业群体倾斜。这些举措让从业者切实感受到组织温暖和社会认同。 更具创新意义的是,源汇区将服务新就业群体与基层治理深度融合。该区出台新业态新就业群体志愿服务积分激励管理办法,将政策宣传、文明劝导、平安巡逻、社区服务等公益行为量化为积分,可兑换生活物资或暖心服务。这一机制发挥新就业群体走街串巷、熟悉社区的优势,让他们从服务对象转变为治理参与者。 目前,源汇区已从外卖骑手、快递员、网约车司机中选聘430人担任流动网格员,成为基层治理的重要力量。通过持续开展"最美小哥""先锋骑手""党员先锋岗"等典型选树活动,一批新就业群体中的先进分子脱颖而出,在奉献社会中实现自我价值,形成示范带动效应。 这种双向互动的治理模式,既解决了新就业群体的现实困难,又为基层治理注入新鲜血液。新就业群体在获得尊重与认同的同时,以实际行动回馈社会,成为连接政府与群众的桥梁纽带,推动形成共建共治共享的社区治理新格局。
把新就业群体的急难愁盼放在心上，既是提升城市温度的民生举措，也是推进基层治理现代化的务实路径。源汇区以服务阵地为支点、以制度机制为保障，让"歇脚处"变成"连心桥"，让"奔波者"成长为"参与者"，为各地完善新业态群体服务保障、探索共建共治共享提供了可借鉴的实践经验。