上世纪80年代末，北京市审计局面临严峻挑战。新任干部张剑平到任就坦言"不专业"——这看似谦虚的表态——反映了当时审计系统的普遍问题：专业人员流失严重，不少处级人员考虑"下海"，队伍结构松散，职能发挥受限；此状况与经济转型期的大环境密切涉及的，市场经济带来的价值观变化，使监督部门遭遇留人难题。
40年实践证明，审计监督的权威源于依法独立行使职权，审计的战斗力来自政治坚定、业务精湛、作风优良的队伍。从队伍建设到制度突破，从个案处理到推动治理改革，北京审计的探索说明了国家治理现代化的共同规律：用制度约束权力，让每笔公共资金都经得起审计、检验和历史的考验。