1月31日午夜，联邦政府的一些关键部门，比如国防部、卫生与公众服务部、劳工部、交通部，还有住房与城市发展部，它们今年剩下时间的钱就用光了。2月1日，华盛顿那边的国会因为分钱的事闹了起来，好几个部门的活儿因为没钱干不了，大家都在等着看接下来怎么办。这次的麻烦事以前也发生过不少，但是这次闹得挺大，把美国政府管理上的那些深层矛盾都给抖搂出来了。 事情的起因是国会那边有分歧。参议院本来已经通过了好几个法案，加起来好几万亿美元，但是把这些法案送到众议院那边就卡住了。众议院议长迈克·约翰逊是共和党人，他2月1日指责民主党人不肯配合。他本来想和众议院的民主党领袖哈基姆·杰弗里斯商量个办法，让大家赶紧通过法案。他提议用“速通”规则，就是只要三分之二的人同意就能绕过一些手续直接通过。不过杰弗里斯拒绝了，说民主党人不会帮着共和党干这事。 约翰逊没办法，就只能靠自己的多数席位，按正常的规矩一步步投票。他估计得在2月3日左右才会有个结果。他还说了点信心的话，说前总统特朗普正在帮着协调。其实仔细看就能发现，表面上是在为了程序吵架，根子上还是两党在移民执法这个特别敏感的问题上有大分歧。 这次分钱的危机源头是最近明尼苏达州发生的事儿。联邦移民执法人员在那儿执法的时候出了人命，死了两个美国公民。民主党人很不高兴，他们拿不拨款给国土安全部当筹码，逼着人家改改规矩。参议院和白宫最后商量了个临时办法：给其他部门一直发到9月30日本年结束；至于国土安全部，只给他们延长两周的钱。 但是这两周的谈判窗口看起来也不太乐观。约翰逊说特朗普政府可能会在某些方面跟民主党找个共同点。比如说给执法人员配个记录仪什么的。不过对于民主党提出来的那些要求——比如执法人员别遮住脸、制服上要写名字——约翰逊都拒绝了。他觉得这会让执法人员不安全、侵犯隐私。 民主党那边态度很强硬。杰弗里斯这些人要求对国土安全部来个大改革。有些议员甚至喊着要把明尼阿波利斯那边的某些行动给停了。他们还喊着要把国土安全部长克丽丝蒂·诺姆给撤掉或者弹劾掉。 这场关于分钱和移民政策的拉锯战其实就是美国政治极化的一个缩影。这两年两党在钱袋子、医保、边境安全这些大事上完全谈不拢。就在不久前还刚闹了个持续43天的大停摆。 分析家说这种局面让预算程序变成了政治博弈的武器，把花钱的事儿搞得特别复杂和政治化。在选举快到的时候大家都想用这种议题来争取支持票。 现在的这种技术性停摆其实是把美国政治体系里那些解不开的疙瘩全给暴露出来了。移民政策本来就是社会分裂的焦点之一，两党为了这个事在预算审批上较劲就变成了治理危机。 这个僵局什么时候能解决不光影响好几百万人的工作和政府服务能不能正常提供，更是看美国政治能不能走出党争重新搞出共识来的一个机会点。历史上看短暂的妥协可能能拖时间，但要是不把根本问题解决了这种闹剧以后还会不断上演。