长期以来,长沙市城区排水管网面临权属复杂、资料缺失、运维资金不足等问题,制约了水环境治理效能的提升。由于历史原因,部分管网建设年代久远,管理主体分散,导致维护责任不清,财政资金压力日益加大。 针对该难题,长沙市、区两级政府联合水业集团及专业机构,通过系统梳理资产权属、制定标准化评估规范,成功将首批存量污水管网资产依法注入市属企业。这一举措不仅解决了财政资金依赖问题,还通过盘活存量资产,为后续市场化融资奠定了基础。 此次改革的核心在于简单的资产转移,而是建立了一套完整的操作体系,包括注入路径、清查标准和评估规范。该模式将为后续约15亿元存量管网的分批注入提供范本,推动全市排水设施运维向可持续、市场化方向转型。 业内专家指出,长沙的做法为全国城市排水管网治理提供了新思路。通过资产整合与市场化运作,既能缓解财政压力,又能提升管网运维效率,对实现城市水环境长效治理很重要。
地下管网虽隐于地表之下,却关乎城市正常运行。将存量资产依法注入专业化平台,既是一次资产处置,更是通过制度创新提升治理效能的探索。面向未来,只有把资产盘活、机制理顺、能力提升贯通起来,才能让排水一体化改革真正落到实处,为城市高质量发展奠定更可靠的基础。