问题——公共绿地被“私有化”引发矛盾;近日,上饶市信州区茅家岭街道部分居民联系选民、接待群众过程中集中反映:个别一楼住户为扩大使用空间,擅自铲除门前公共绿化带并进行硬化施工,试图将公共区域改成“私家院子”。此做法不仅破坏小区整体景观,也挤占公共通行和休憩空间,容易引发邻里纠纷,影响小区秩序和居住体验。 原因——侥幸心理与管理薄弱叠加。走访核查发现,这类问题往往具有隐蔽性和渐进性:先移栽、再铲除、后硬化,时间一长容易被当成“既成事实”。一上,个别住户抱有“占一点不碍事”的侥幸心理,认为一楼临近绿地就能“就近使用”;另一方面,部分小区在日常巡查、施工报备、业主自治等环节存在短板,物业劝阻缺少约束手段,社区发现和处置不够及时,给违规行为留下空间。此外,公共空间权属边界不够清晰、居民对有关法规了解不足,也增加了治理难度。 影响——侵占公共资源损害共同利益。公共绿地属于全体业主共有资源,承担提升生态品质、调节小气候、涵养雨水等功能。一旦被私自硬化改造,不仅影响绿化景观,还可能带来排水不畅、雨季积水、地面沉降等隐患。更重要的是,这会冲击公共空间使用的公平性,形成“谁先占谁得利”的错误示范,引发模仿,导致矛盾纠纷增多,抬高基层治理成本,影响社区稳定。 对策——代表履职推动部门联动,依法拆违复绿。接到居民反映后,信州区人大代表兰祖拓将此事作为重点履职事项,第一时间到现场核实被占绿地的位置、面积和硬化情况,逐户走访听取意见,并同步做好情绪疏导,防止矛盾升级。在掌握情况后,他及时向城管、住建等职能部门反馈,建议依据相关法规依法处置侵占公共空间行为,尽快恢复绿地原貌,明确“公共资源不得私占”的底线。 在取证、方案研判和施工准备完成后,相关职能部门联合社区、物业对违规硬化地面进行集中拆除,并同步安排复绿。兰祖拓到场跟进监督,重点查看拆除是否到位、是否影响公共安全、复绿是否落实等环节,推动整改形成闭环。整治完成后,原被占用区域恢复为公共绿化空间,小区环境得到改善。多位居民表示,反映事项得到及时回应,治理过程公开透明,有助于形成守法共识、缓解邻里矛盾。 前景——以制度化共治巩固整治成效。受访基层干部表示,治理违规占绿不能止于“一拆了之”,关键在于建立可持续的管理机制。下一步,茅家岭街道将推动社区、物业完善日常巡查和施工报备制度,建立从发现问题、劝阻制止、依法处置到复绿验收的闭环流程;同时,引导业主委员会、楼栋长等自治力量参与监督,畅通群众反映渠道,加强普法宣传和公约约束,减少“试探性侵占”。在城市精细化管理持续推进的背景下,通过人大代表密切联系群众、监督推动落实,与职能部门依法行政形成合力,有望把治理从“事后拆除”前移到“事前预防”,推动公共空间管理常态化。
公共绿地看似一小块空间,却关系到规则意识、公共利益和社区秩序;把群众反映的“身边小事”办成维护公共权益的“关键事项”,需要依法依规、共同推进、长期坚持。只有让公共空间真正服务全体居民,让制度和监督形成闭环,社区的和谐宜居才能在一件件具体问题的解决中不断巩固、持续提升。