入冬以来,雨雪冰冻等天气不确定性增加,城市设施易出现老化破损、部件缺失、道路通行风险上升等问题。
宁国市城市管理指挥中心调度平台上整改信息密集回传,折射出当地以“事前预警、事中处置、事后复盘”为主线的冬季安全治理思路:通过专项“体检式”排查,把风险化解在前端,守住城市运行安全底线。
问题:冬季隐患呈现“多点散发、突发性强、影响面广”。
一方面,沿街建筑外立面、户外广告、电力通信附属设施等在低温、雨雪作用下更易发生松动脱落、构件缺失等情况;另一方面,桥梁、背街小巷及易积水结冰路段,存在通行安全隐患,若叠加人车流量变化,易引发连锁风险。
此外,城市公共部件数量大、分布广,传统管理方式在精细化、时效性方面面临挑战。
原因:隐患高发既有季节性因素,也有治理结构性因素。
季节性方面,低温冻融循环、雨雪负荷、湿滑结冰等会加速设施老化并放大安全风险;结构性方面,城市基础设施点位多、产权和维护主体复杂,若缺少统一的信息底座与协同机制,容易出现发现不及时、交办不精准、整改不到位等问题。
加之冬季应急处置对时效要求更高,单一部门“独自作战”难以满足快速响应需求。
影响:城市安全治理的成效,直接关系群众生命财产安全与日常出行体验。
隐患一旦在极端天气中集中暴露,轻则造成通行不便、公共服务中断,重则可能引发坠落伤人、交通事故等事件。
与此同时,冬季城市管理也是检验基层治理能力的重要窗口:能否做到风险早识别、处置快闭环、责任可追溯,决定了城市在突发天气条件下的韧性水平。
对策:宁国市以“智慧赋能+网格治理+部门协同”推进专项整治,形成可复制的治理路径。
此次行动聚焦公共安全、设施隐患、街面秩序三大领域,对建成区范围内大量城市公共部件开展系统排查,重点关注沿街建筑外立面、户外广告、电力通信设施、公共消防栓及护栏等关键点位,并将桥梁及道路通行安全纳入重点清单,突出冬季风险特征、强调靶向治理。
在组织方式上,当地采取线上线下联动:将信息采集力量划分为网格单元开展徒步巡查,同时依托视频监控等手段提高覆盖率和发现效率,减少盲区与重复。
对发现的问题,严格按照“网格收集、集中分类、平台调度、部门整改、限时销号”的闭环流程处置,指挥中心通过平台精准派单至公安、住建、街道以及通信运营企业等单位,推动跨部门协同,避免“看得见管不着”“管得着看不见”。
据介绍,行动启动后短时间内已汇集多起问题并完成交办,部分紧急隐患实现即查即改,体现出快速响应与前端化解的治理效能。
在监督保障上,专项整治设置明确时限,并对逾期事项启动提示督办程序,以数字化手段压实责任链条。
更重要的是,平台为公共部件建立电子档案,便于定位、追踪与复盘,推动治理从经验驱动转向数据驱动,从被动处置转向主动发现,提升精细化管理水平。
前景:随着极端天气呈现多发频发态势,城市治理需要在“平战结合”上持续补强。
宁国市以两周专项整治为抓手,进一步完善“城管+”联动机制,有利于形成常态化风险排查、快速处置、闭环问效的制度安排。
下一步,若能将专项行动形成的清单管理、网格巡查标准、部门协同流程固化为日常机制,并结合气象预警与应急预案联动,推动重点区域分级分类治理,将有望进一步提升城市运行韧性和群众获得感、安心感。
城市治理现代化不仅需要科技赋能,更考验绣花功夫。
宁国市以冬季安全为切入点,通过数字化重构管理流程,展现中小城市精细化治理的新路径。
当每个井盖都有电子身份证、每处隐患可追溯责任主体,城市安全才能真正实现从应急抢险到源头防控的质变。
这或许正是"人民城市"理念的生动实践。