尽管在2025年全国“两高”报告里再次看到“一函两书”这个名字，这也把它推向了舆论的风口浪尖，成了代表们热议的焦点。林田中代表走出北京人民大会堂时难掩激动，他觉得这就是实实在在守护劳动者权益的“硬抓手”。这个制度是各级工会和同级法院、检察院联手建立的劳动法律监督机制，包括提示函和意见书、建议书这两样文书。如今，全国31个省（区、市）的总工会都跟当地法院、检察院搭起了桥梁，一张覆盖全国的保护网正在慢慢织紧。 这是继去年首次出现在报告后，“一函两书”第二次获得认可。同全国总工会联合发布典型案例——这个明确写在报告里的做法立刻引发了大家的热议。在全国政协总工会界别小组会议上，“一函两书”成了大家反复提到的关键词。杨宇栋委员说这是对工会与司法机关合作的高度肯定。 他还向大家细数了这项工作的成绩：2025年全国工会一共发出了19.47万份“一函两书”，通过平台办了6000多件案子，全总还同最高法、最高检联合发布了典型案例，多部门协同的维权网络也在不断完善。魏地春委员觉得这种多方合力特别必要，也很有效果。江广平委员觉得这是新时代“枫桥经验”在劳动领域的实践，建议最高检和最高法多给支持。 中诚投建工集团有限公司董事长郭代军建议多推典型案例，在建筑、物流这些纠纷多的行业建立常态化联动机制。这种讨论不仅停留在总工会界别里，也蔓延到了其他代表中间。 中国五矿中国一冶钢构公司焊接培训中心的技能教练赵宗合代表给记者讲了个例子：湖北省郧西县有3家企业拖欠了6名农民工5.5万多元工资。工会接到求助后联动相关部门发了3份提示函，没几天就把钱追回来了。他觉得这个制度让大家感受到了维权的速度和温度。 广西壮族自治区人民检察院第七检察部主任韦震玲认为连续写入报告显示了法治导向的重要性。据她说广西已经建起了8653个基层监督组织，配备了24828名监督员。张巧良代表评价说这标志着柔性监督和刚性监督深度融合了。 林田中还提到了高邮涉铅电池企业的维权案：高邮市总工会发现企业没给职工缴社保后发函督促整改，进度慢了就移交检察线索立案推动解决。最后实现了园区社保全覆盖。“一函两书”就是从提示到监督形成闭环的过程。大家都表示随着制度的完善和力度的加大，我国劳动法治建设会越来越好。