江苏发布三项资源环境领域支出标准，明确了给13个设区市消防救援支队以及3支省级森林灭火应急救援队提供资金保障。这次由江苏省财政厅和生态环境、应急管理部门共同出台的新标准，目的是通过把预算管理工作做得更细致，来让每一分钱花得更值。根据江苏的规划，到2027年，没有标准的项目原则上就不再给钱，新增的大事也必须同时制定对应的支出标准。 这三项标准具体针对了环境质量自动监测站运维及质控、应急救援储备物资更新、森林防灭火物资更新这三个花钱多、专业性强且社会关注高的领域。它们是从去年6月就开始推进的财政支出标准体系全覆盖建设的一部分。为了制定出管用的规矩，江苏省财政厅投资评审中心花了几个月时间搞调研，跑遍了全省178个自动监测水站和146个大气站。 新标准直接给自动监测站运维的费用定了规矩。比如省级环境质量自动监测站每年的运维费就有近4.5亿元，以前只能靠猜大概齐，现在把标准水站、大气站和加了设备的非标准水站分开算，把电费、试剂耗材、人工费这些都写得清清楚楚。 过去那种“估算”的老办法很容易导致钱花不到点子上。这次江苏就是要从“估算”变成“核算”，让钱袋子管理模式发生根本性转变。专家们在定试剂耗材的单价和应急物资更新周期时，不仅找了相关部门的意见，还算了很多轮数据，确保既符合专业规范又切实好用。 新标准特意设计为最高限额而不是必须达到的红线。这就是为了给预算单位留些弹性空间，引导大家在限额内节省开支。比如今年6月编制2026年的预算时就用了“标准限额与申报金额就低”的原则。初步看下来，光环境监测这一项就比2025年少花了2219万元。 这套新规已经在今年的省级特定目标类项目里用起来了。省财政厅明确到2026年6月底前实现省级支出标准全覆盖。2027年起对于没有标准的项目就不再给钱了。这种零基预算的做法能让钱更好地用到推动高质量发展和改善民生上去。 江苏在资源环境领域带头推出这三项支出标准，就是为了防范廉政风险、提升治理效能。随着未来支出标准体系的完善，一套现代化的预算管理新模式正在加速形成。